Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Умарзода Аличона Давлатали уроженца республики Таджикистан за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105, п. «в», ч. 2 ст. 115 УК РФ (убийство, покушение на убийство и умышленное причинение легкого вреда здоровью).

Умарзода А.Д. 23.09.2020 года в период времени с 19 часов 50 минут по 19 часов 54 минуты, находясь по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, ул. Логопарк, д. 1/1, где, участвуя в конфликте между работниками складских помещений – Махмудовым С.С.у. и Ахмадкебовым М.С.у., реализуя свой преступный умысел на убийство, нанес имеющимся при себе ножом не менее семи ударов по телу и конечностям Махмудова С.С.у., причинив ему телесные повреждения, квалифицируемые как тяжелый вред, причиненный здоровью человека, а так же колото-резаные раны, квалифицируемые как повреждения, причинившие легкий вред здоровью. Вследствие указанных ранее действий со стороны Умарзода А.Д. Махмудов С.С.у. 23.09.2020 скончался. В то же время, реализуя свой преступный умысел на убийство двух лиц на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, нанес имеющимся при себе ножом не менее одного удара в грудь Ахмадбекову М.С.у., указанные повреждения квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью. Вследствие указанных ранее действий со стороны Умарзода А.Д. Ахмадбекова М.С.у. с места преступления доставили в МБУЗ ЦРБ Аксайского района, где ему была оказана квалифицированная медицинская помощь, в связи с чем он остался жив, тем самым, Умарзода А.Д. не смог довести свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам.

По результатам судебного разбирательства Аксайским районным судом 26.04.2022 вынесен приговор, которым Умарзода А.Д. признан выновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105, п. «в», ч. 2 ст. 115 УК РФ. Умарзоде А.Д. назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

В Аксайском районном суде завершилось рассмотрение уголовных дел в отношении организованной группы, состоявших из 4 жителей Ростовской области, которые мошенническим путем похитили 19 грузовых автомобилей.

Как установлено, в ходе судебного следствия Шатохин В.В., отбывая наказание в исправительной колонии, находил на интернет-сайтах объявления о продаже грузовых автомобилей с прицепами и договаривался с собственниками автомобилей об их приобретении в рассрочку, с еженедельной арендной платой. Предварительно Шатохин В.В. направлял фотографии автомобилей и прицепов Биналиеву А.У., который оценивал техническое состояние автомобилей с целью дальнейшей их продажи на запасные части.

После чего, Дешура Э.А. либо Какасьев А.В., встречались с собственниками автомобилей, обманывая и злоупотребляя доверием, рассказывали о наличии постоянного источника дохода, связанного с грузоперевозками, и необходимости приобретения дополнительных единиц грузового автотранспорта. Далее, Дешура Э.А. либо Какасьев А.В. предлагали заключить договора аренды либо приобретения в рассрочку транспортных средств, с выплатой первоначального денежного взноса, который составлял от 30 000 руб. до 100 000 руб.

Получив согласие от собственников и передав первый взнос за автомобили Дешура Э.А. либо Какасьев А.В., подписывали соответствующие договоры, после чего использовав наемных водителей, неосведомленных о преступном характере заключенной сделки, перегоняли автомобили с прицепами в ст. Егорлыкскую Ростовской области на базу, принадлежащую Биналиеву А.У., где грузовые автомобили и прицепы разбирались на запчасти.

Биналиев А.У. полученные от сбыта запчастей и металлолома денежные средства переводил на банковские карты, используемые Шатохиным В.В., а последний уже часть денег переводил Дешуре Э.А., Какасьеву А.В.

Указанная организованная группа действовала более 7 месяцев, похитив мошенническим путем 19 грузовых автомобилей марок «Камаз», «Маз», «Ман», «Вольво», «Зил», «Хино», «Мерседес-Бенц» и 12 прицепов.

Приговором Аксайского районного суда Биналиев А.У. признан виновным в совершении 18 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное в крупном размере, организованной группой) и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Аксайского районного суда Дешура Э.А. признан виновным в совершении 5 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы, а с учетом неотбытого наказания по предыдущему приговору Дешура Э.А. окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Аксайского районного суда Какасьев А.В. признан виновным в совершении 14 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Шатохин В.В. заключил досудебное соглашение о сотрудничестве и приговором Аксайского районного суда он признан виновным в совершении 19 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, а с учетом неотбытого наказания по предыдущему приговору окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Старший помощник прокурора Аксайского района

младший советник юстиции П.Ю. Карандашев

С 01.03.2021 в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" вступают изменения в названные законы, направленные на социальную защиту инвалидов, которыми урегулированы вопросы установления квоты для приема на работу инвалидов.

Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более 3% от среднесписочной численности работников.

Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах РФ.

Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов РФ, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.

Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

Старший помощник прокурора
Аксайского района Д.А. Даниленко

Прокуратура Аксайского района информирует о том, что Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» ужесточено наказание за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления.
Установлено, что теперь управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:
штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.
Изменения вступят в законную силу с 12.07.2021.
Помощник прокурора
Аксайского района

юрист 2 класса М.О. Троценк

Прокурором Аксайского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Аксайскому району Мазурыка Вячеслава Алексеевичаи бывшегозаместителя начальника этого же отдела Махова Аслана Мухтаровича в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 УК РФ - незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы прокурорской проверки, направленные в следственный орган в порядке, установленном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Согласно материалам уголовного дела 27.12.2019 и.о. начальника ОЭБ и ПК ОМВД России по Аксайскому району Махов А.М. совместно с оперуполномоченным Мазурыком В.А. с целью проверки сообщения о незаконной торговле пиротехническими изделиями прибыли к помещению склада ООО «ПКФ «Классик», расположенному по адресу: г. Аксай, пр. Аксайский, 5-Б, арендуемому индивидуальным предпринимателем Мохаммад Шариф Мохаммад Зариф. Не установив в ходе проверки каких-либо нарушений законодательства, при отсутствии поводов и оснований Мазурык В.А. по указанию Махова А.В. незаконно возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и изъял 5459 единицы пиротехнических изделий бытового назначения общей стоимостью 469 107,8 рублей.

Изъятую продукцию Мазурык В.А. и Махов А.В. поместили на хранение в контейнер, находящийся по месту жительства знакомого последнего. Несмотря на последующие неоднократные жалобы предпринимателя, обвиняемые, действуя группой лиц с целью воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, длительное время удерживали изъятое без каких-либо правовых оснований.

После обращения потерпевшего в прокуратуру района незаконно изъятая пиротехническая продукция возвращена собственнику, административное производство прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.

Махов А.В. уволен из органов внутренних дел в ходе расследования уголовного дела, Мазурык В.А. отстранен от занимаемой должности судом по ходатайству следователя, внесенному по требованию прокурора района.

В соответствии с уголовным законом обвиняемым грозит наказание в виде штрафа до пятисот тысяч рублей, лишения права занимать определенные должности на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.

Прокурор Аксайского района

старший советник юстиции                                                                 Р.Р. Коломойцев

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что более 14 лет не проводилось лесоустройство городских лесов городов Волгодонска площадью 972 га, Новошахтинска лощадью более 1500 га, Красный Сулин площадью свыше 1300 га, Гуково площадью 37 га в части закрепления на местности местоположения границ лесничеств, определения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Отсутствие актуальных материалов лесоустройства не позволяет органам местного самоуправления осуществлять полномочия по управлению городскими лесами, в том числе по проведению в них санитарных и противопожарных мероприятий, а также по предоставлению лесных участков в пользование, чем нарушаются права граждан. В связи с выявленными нарушениями законов главам администраций указанных городов внесены представления об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых меры к проведению мероприятий по лесоустройству в рамках компетенции органами местного самоуправления не приняты. По результатам проверок фактического устранения нарушений законов в 1 полугодии 2020 года природоохранной прокуратурой в суды области направлено 4 административных исковых заявления о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным, обязании провести мероприятия по лесоустройству городских лесов. В настоящее время 3 исковых заявления удовлетворены, 2 решения суда вступили в законную силу, 1 исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса М.И. Суханов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка реализации министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области полномочий при подготовке к пожароопасному периоду 2020 года. Установлено, что министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области пожарные формирования лесничеств не обеспечены необходимой при тушении лесных пожаров техникой в количестве 5 единиц (1 трейлер с тягачом, 2 лодки с подвесным мотором, 2 автобуса для перевозки пожарных бойцов с индивидуальным снаряжением). В целях достижения нормативной обеспеченности лесопожарных формирований области природоохранным прокурором министру природных ресурсов и экологии Ростовской области внесено представление об устранении нарушений законов об охране лесов от пожаров, в результате рассмотрения которого министерством заключены государственные контракты на поставку техники. Фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса М.И. Суханов

В ходе проведенной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что не во всех случаях в органы кадастрового учета направляются сведения об установленных границах особо охраняемых природных территорий для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости. Так, органами местного самоуправления на территории городов Новочеркасска, Таганрога и Октябрьского района созданы особо охраняемые природные территории местного значения роща «Красная весна», «Липа мелколистная» и «Аютинские склоны» соответственно, при этом, в нарушение требований законов администрациями г. Новочеркасска, г. Таганрога и Октябрьского района не приняты меры по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах особо охраняемых природных территорий местного значения. В целях устранения нарушений закона главам администраций г. Новочеркасска, г. Таганрога и Октябрьского района внесены представления. По результатам их рассмотрения нарушения закона не в полном объеме устранены. В целях реального устранения нарушений закона природоохранным прокурором в суды области направлены административные исковые заявления об оспаривании бездействия и обязании совершить действия по направлению сведений о границах особо охраняемых природных территории для внесения в Единый государственный реестр недвижимости. Решениями Таганрогского, Новочеркасского городских и Октябрьского районного судов, оставленными без изменения судебной коллегией по административным делам Ростовского областного суда, исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решений судов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора юрист 3 класса А.В. Поштарук

По результатам проверки, проведенной по обращениям жителей СНТ «Глобус», СНТ «Содружество», ДНТ «Ростсельмашевец-2», прокуратурой района в деятельности администрации Аксайского района, ресурсоснабжающих организаций - АО «Аксайская ПМК РСВС», ООО «Сигма водоканал» установлены нарушения требований законодательства о водоснабжении.

Органом местного самоуправления надлежащих мер к реализации полномочий по обеспечению бесперебойного круглосуточного холодного водоснабжения в границах указанных поселений не принято. Факты бездействия, в том числе в части неисполнения мероприятий, предусмотренных производственными программами, установлены в деятельности ресурсоснабжающих организаций.

В целях устранения нарушений прокуратурой района принят комплекс мер реагирования. В Аксайский районный суд по каждому сельскому поселению поданы административные исковые заявления о признании незаконным бездействия администрации Аксайского района, обязании обеспечить круглосуточное бесперебойное холодное водоснабжение.

По фактам неисполнения производственных программ и отсутствия контроля за выполнением обязательств в рамках действующих концессионных соглашений главе администрации Аксайского района, руководителям ресурсоснабжающих организаций внесены представления.

В отношении юридических и должностных лиц АО «Аксайская ПМК РСВС», ООО «Сигма водоканал» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, начальнику УКДХ администрации Аксайского района, руководителям ресурсоснабжающих организаций объявлены предостережения.

Рассмотрение актов реагирования находится на контроле в прокуратуре района».

Ежедневно в рабочие дни с 09:00 до 18:00 часов (в пятницу до 16:45) по телефону 8 (86350) 5-51-66, а также ежедневно по адресу электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. граждане могут обратиться в прокуратуру района за защитой нарушенных прав, в том числе социальных, трудовых, жилищный, избирательных и других.

При поступлении информации о нарушениях требований законодательства прокуратурой района будут организованы проверочные мероприятия».

Заместитель прокурора района
младший советник юстиции                                                      Р.А. Синельников

Прокуратурой Аксайского района по обращению сопредседателя Центрального штаба Общероссийского общественного движения Народный фронт «За Россию» Цунаевой Е.М. проведена проверка соблюдения прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлен факт отсутствия подъездной дороги к жилым домам, расположенным по адресу: ул. Кипарисовая, 8, Кедровая, 7, пос. Российский Аксайский район, Ростовская область, предоставленным указанной категории граждан.

В целях устранения нарушений прокурором района в адрес начальника УКДХ администрации Аксайского района внесено представление.

В связи с тем, что по результатам рассмотрения представления нарушения требований федерального законодательства не устранены, прокурором района в суд направлено исковое заявление об обязании УКДХ администрации Аксайского района разработать проектно-сметную документацию и построить дорогу к жилым домам, расположенным по адресам: ул. Кипарисовая, 8, Кедровая, 7, пос. Российский Аксайский район, Ростовская область.

Решением Аксайского районного суда от 15.06.2020 исковые требования прокурора района удовлетворены.

Исполнение решения суда после вступления в законную силу будет поставлено прокуратурой района на контроль.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса                                                                 Ю.А. Дологодина

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в коммерческую организацию ООО «Ритм» принят на работу бывший муниципальный служащий администрации Аксайского района. Вопреки требованиям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» соответствующее уведомление по предыдущему месту службы в 10-дневный срок не направлено. В связи с этим прокурором района в отношении юридического лица и его руководителя вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.19. 29 КоАП РФ. Суд признал указанных лиц виновными в совершении правонарушения и назначил наказание в виде штрафов в размере 100 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.

Помощник прокурора района юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в июле 2019 года в коммерческую организацию НИПИ «МарГео» принят на работу бывший государственный служащий Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области. Вопреки требованиям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» соответствующее уведомление по предыдущему месту службы в 10-дневный срок не направлено. В связи с этим прокурором района в отношении юридического лица и его руководителя вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.19. 29 КоАП РФ. Суд признал указанных лиц виновными в совершении правонарушения и назначил наказание в виде штрафов в размере 200 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.

Помощник прокурора района юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

Прокуратурой Аксайского района в ходе проверки по факту непринятия мер администрацией района и МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района по организации транспортировки инвалида 1 группы в гемодиализный центр выявлены нарушения федерального законодательства. Проверка показала, что инвалид 1 группы находится на постоянном лечении аппаратом «искусственная почка» в гемодиализном центре г. Ростова-на-Дону с графиком лечения: понедельник, среда, пятница с 06 часов 30 минут до 11 часов 30 минут. Перерывы в лечении гемодиализом недопустимы в связи с угрозой жизни. Проведение гемодиализа по месту жительства инвалида невозможно по причине отсутствия в лечебном учреждении необходимого медицинского оборудования. Проезд к месту лечения является неотъемлемой частью, оказываемой специализированной медицинской помощи. Вместе с тем администрация района, а также МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района самоустранились от решения вопроса транспортировки инвалида в гемодиализный центр. В целях устранения нарушений прокурором района в Аксайский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации района осуществить финансирование мероприятий по транспортировке инвалида в гемодиализный центр и обратно в дни, определенные медицинским учреждением, а также обязании МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района предоставить транспортное средство для осуществления указанной транспортировки. Решением Аксайского районного суда от 04.03.2020 исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме. Решение не вступило в законную силу.

Помощник прокурора района юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

Прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения бюджетного законодательства. Установлено, что по результатам электронного аукциона между администрацией Ленинского сельского поселения и ООО «Город Р» 16.07.2019 заключен муниципальный контракт «Благоустройство общественной территории парка «Центральный», х. Ленина» № 0158300016519000014_77413 на сумму 38 104 737 рублей. Срок исполнения муниципального контракта 31.05.2020. В соответствии ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) подрядчик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом. Работы по муниципальному контракту в 2020 году не сдавались и не оплачивались. Кроме того, до настоящего времени из Итальянской Республики не поступила насосная станция ANTARUS 2 MHI 406/GPRS, необходимая для завершения работ по контракту. С учетом изложенного, принимая во внимание значительный объем не сданных работ на общую сумму 10 878 000 рублей, имеется угроза неисполнения указанного муниципального контракта в срок. По данному факту прокуратурой района генеральному директору ООО «Город Р» Заиграеву В.В. направлено предостережение о недопустимости совершения правонарушения, предусмотренного ч. 7. ст. 7.32 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора района В.С. Лозневой

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Установлено, что по результатам электронного аукциона между администрацией Ленинского сельского поселения (далее - Заказчик) и ООО «Город Р» (далее - Подрядчик) 16.07.2019 заключен муниципальный контракт № 0158300016519000014_77413 на сумму 38 104 737 рублей. В ходе проверки выявлены факты не размещения в единой информационной системе сведений об исполнении контракта. Прокуратурой района в отношении главы администрации Ленинского сельского поселения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, по фактам не размещения информации об исполнении этапов (их оплате) муниципального контракта на выполнение работ по объекту «Благоустройство общественной территории парка «Центральный». УФАС по Ростовской области 26.05.2020 рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, главе администрации Ленинского сельского поселения назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

Старший помощник прокурора района А.Ю. Ченакал

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка по обращению гражданки Ф. по факту не оказания мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Установлено, что гражданка Ф. является инвалидом 2 группы, с 2004 года состоит в льготной базе УСЗН администрации Аксайского района как лицо, получающее ЕДВ по ЖКУ в соответствии с Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». С 2019 года предоставление компенсации по ЖКУ приостановлено по причине наличия задолженности. В нарушение действующего законодательства УСЗН администрации Аксайского с 01.01.2020 и по настоящее время не производилась денежная компенсация гражданке Ф. фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как инвалиду 2 группы. Кроме того, в нарушение п. 14 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в ред. от 19.04.2020 № 359) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» с 01.04.2020 гражданке Ф. не оказаны меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые должны производиться независимо от наличия у нее задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. По данному факту прокуратурой района начальнику УСЗН администрации Аксайского района внесено представление, которое рассмотрено, права заявителя восстановлены, гражданке Ф. произведен перерасчет и восстановлена выплата.

И.о. прокурора района младший советник юстиции А.А. Забуруннов

Прокуратурой района по результатам проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что ООО «Сигма Водоканал» осуществляет водоснабжение п. Опытного, используя артезианскую скважину, в отсутствие проекта зон санитарной охраны, без проведения производственного контроля качества питьевой воды. По фактам выявленных нарушений руководителю общества внесено представление, по результатам рассмотрения которого незамедлительных мер по их устранению не принято. В целях обеспечения защиты прав неопределенного круга лиц про-курором района в Аксайский районный суд предъявлено исковое заявление. Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Судебный акт не вступил в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района юрист 3 класса Х.В. Луспикаян

Проведенной прокуратурой района проверкой по обращению жителей ДНП «Агро-клуб Усадьба» о ненадлежащем техническом состоянии автомобильного моста через реку Черкасская установлено, что состояние мостового сооружения непригодное для нормальной эксплуатации, безопасность движения автотранспорта по сооружению не обеспечена. Проверка показала, что органом местного самоуправления, как собственником, несмотря на наличие существенных дефектов, выявленных еще в декабре 2016 года, ремонтные работы по устранению недостатков автомобильного моста, являющегося неотъемлемой частью единственной дороги, ведущей в ДНП «Агро-клуб Усадьба», составляющей кроме того маршрут движения школьного автобуса, не проведены. В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района в Аксайский районный суд предъявлено исковое заявление к администрации района о приведении автомобильного моста в соответствие с требованиями строительных норм и правил. Решением Аксайского районного суда от 13.01.2020 исковые требования прокуратуры района удовлетворены, на администрацию Аксайского района возложена обязанность произвести ремонт моста.

Помощник прокурора Аксайского района юрист 1 класса Д.Г. Столяров

В ходе проведенной прокуратурой района по обращению ООО «Ильдар» проверки установлено, что должностными лицами комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района допущен необоснованный отказ добросовестному арендатору в выкупе земельного участка, длительное время находящегося у него в аренде. Проверка показала, что органом местного самоуправления неправильно применены к указанным отношениям нормы земельного законодательства, регламентирующего порядок и основания приобретения земель для сельскохозяйственного производства в собственность. В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района главе администрации Аксайского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого права субъекта предпринимательской деятельности восстановлены, с предпринимателем заключен договор купли-продажи земельного участка.

Помощник прокурора Аксайского района юрист 3 класса Х.В. Луспикаян

Прокуратурой района проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации Аксайского района установлены нарушения требований федерального законодательства, связанные с непринятием мер к предоставлению земельных участков, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, 329 многодетным семьям, состоящим на учете в муниципальном органе. В целях устранения нарушений прокурором района принят комплекс мер реагирования, главе администрации Аксайского района внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения акта реагирования органом местного самоуправления конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято, в связи с чем прокурором района в Аксайский районный суд предъявлено административное исковое заявление. Решением суда от 14.05.2020 требования прокурора о признании бездействия муниципального органа незаконным, обязании образовать земельные участки для последующего предоставления указанным лицам, обеспечив их необходимой инженерной инфраструктурой, удовлетворены в полном объеме (судебный акт в законную силу не вступил).

Помощник прокурора Аксайского района

Прокуратурой района проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации Аксайского городского поселения установлены нарушения требований федерального законодательства, связанные с непринятием мер к предоставлению земельных участков, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, 3 многодетным семьям, со-стоящим на учете в муниципальном органе. В целях устранения нарушений прокурором района принят комплекс мер реагирования, главе администрации Аксайского городского поселения внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения акта реагирования органом местного самоуправления конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято, в связи с чем прокурором района в Аксайский районный суд предъявлено административное исковое заявление. Решением суда от 01.06.2020 требования прокурора о признании бездействия муниципального органа незаконным, обязании образовать земельные участки для последующего предоставления указанным лицам, обеспечив их необходимой инженерной инфраструктурой, удовлетворены в полном объеме (судебный акт в законную силу не вступил).

Помощник прокурора Аксайского района

Прокуратурой района проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации Большелогского сельского поселения уста-новлены факты неоказания в установленный законом срок муниципальной услуги по предоставлению градостроительных планов земельных участков субъектам предпринимательской деятельности с целью строительства объектов коммерческого назначения. В целях устранения нарушений прокурором района принят комплекс мер реагирования, главе администрации поселения внесено представление об устранении нарушений, по выявленным фактам возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Аксайского судебного района глава администрации поселения привлечен к админи-стративной ответственности в виде штрафов в размере 3 000 руб. каждый (судебные акты в законную силу не вступили), по результатам рассмотрения представления муниципальные услуги оказаны в полном объеме.

Помощник прокурора Аксайского района юрист 2 класса Х.В. Луспикаян

По инициативе прокуратуры района судебный пристав-исполнитель привлечен к административной ответственности за непредставление информации по ст. 5.39 КоАП РФ. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения Аксайским районным отделом службы судебных приставов УФССП России по РО требований законодательства об исполнительном производстве, в ходе которой в действиях пристава-исполнителя установлены нарушения 10 дневного срока рассмотрения обращения взыскателя. Только после вмешательства прокуратуры района представителю взыскателя представлена истребуемые информация о ходе исполнительного производства. В отношении пристава-исполнителя прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ. Постановлением суда виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Заместитель прокурора района Р.А. Синельников

Прокуратурой Аксайского района на основании поступившего обращения провела проверку соблюдения районным отделом полиции законодательства о соблюдении прав предпринимателей. Установлено, что сотрудником ОЭБ и ПК ОМВД Аксайского района в отсутствие законных оснований проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя, в ходе которой безосновательно, с грубыми нарушениями законодательства об административных правонарушениях изъята продукция, возбуждено административное расследование. По истечении двух месяцев производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности, при этом изъятая продукция владельцу не возвращена. По результатам проверки на незаконное постановление прокурором района принесен протест, начальнику ОМВД России по Аксайскому району внесено представление. Принятыми мерами обеспечено возвращение незаконно изъятых товаров. В отношении сотрудника полиции в СО по Аксайскому району СУ СК РФ по РО в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурором направлены материалы для рассмотрения вопроса о его уголовном преследовании по ч. 1 ст. 169 УК РФ - незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя должностным лицом с использованием своего служебного положения. Изъятые товары возвращены, возбуждено уголовное дело, ход расследования прокуратурой района взят на контроль.

Заместитель прокурора района Р.А. Синельников

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка по обращению гражданки Ф. по факту не оказания мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Установлено, что гражданка Ф. является инвалидом 2 группы, с 2004 года состоит в льготной базе УСЗН администрации Аксайского района как лицо, получающее ЕДВ по ЖКУ в соответствии с Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». С 2019 года предоставление компенсации по ЖКУ приостановлено по причине наличия задолженности. В нарушение действующего законодательства УСЗН администрации Аксайского с 01.01.2020 и по настоящее время не производилась денежная компенсация гражданке Ф. фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как инвалиду 2 группы. Кроме того, в нарушение п. 14 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в ред. от 19.04.2020 № 359) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» с 01.04.2020 гражданке Ф. не оказаны меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые должны производиться независимо от наличия у нее задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. По данному факту прокуратурой района начальнику УСЗН администрации Аксайского района внесено представление, которое рассмотрено, права заявителя восстановлены, гражданке Ф. произведен перерасчет и восстановлена выплата.

Помощник прокурора района О.Б. Шумилина

Прокуратурой района по результатам мониторинга выявления объектов самовольного строительства выявлены нарушения закона исполнения требований градостроительного законодательства при строительстве объекта розничной торговли, расположенного по адресу: Ростовская область Аксайский район, ул. Толпинского, 130/70. В ходе проверки установлено, что разрешение на строительство четырех этажей вышеуказанного объекта уполномоченным органом не выдавалось, по результатам проведенных обмеров объекта застройки установлен факт занятия объектом капитального строительства земель, находящихся в муниципальной неразграниченной собственности, площадью 13 кв.м. По результатам проведенной проверки прокуратурой района выявлено, что строящийся объект не соответствует нормам и правилам, разрешительной документации и действующих документов территориального планирования Аксайского городского поселения, в том числе не соответствуют этажности, предусмотренной разрешением на строительство. По результатам проверки прокурор района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованиями о признании объекта строительства самовольным и приведения его в соответствии с требованиями разрешительной документации. Решением Аксайского районного суда Ростовской области исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. В законную силу решение Аксайского районного суда не вступило.

Помощник прокурора района юрист 1 класса И.С. Скрипникова

Прокуратурой района проведена проверка действующего законодательства в сфере исполнения «национальных проектов». В ходе проверки установлен ряд нарушений действующего законодательства со стороны должностного лица УКДХ администрации Аксайского района. По результатам проверки вынесено постановление о возбуждении в отношении начальника УКДХ администрации Аксайского района дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, по фактам не размещения информации об исполнении этапов (их оплате) муниципального контракта, заключенного в рамках исполнения национального проекта «Экология». Указанное постановление на настоящее время рассмотрено, удовлетворено, должностное лицо привлечено к административной ответственности виде штрафа.

Помощник прокурора района О.Б. Шумилина

          Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

          Установлено, что в коммерческую организацию ООО «Ритм» принят на работу бывший муниципальный служащий администрации Аксайского района.

         Вопреки требованиям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» соответствующее уведомление по предыдущему месту службы в 10-дневный срок не направлено.

          В связи с этим прокурором района в отношении юридического лица и его руководителя вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.19. 29 КоАП РФ.

          Суд признал указанных лиц виновными в совершении правонарушения и назначил наказание в виде штрафов в размере 100 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.2

Прокуратурой района проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации Аксайского городского поселения установлены нарушения требований федерального законодательства, связанные с непринятием мер к предоставлению земельных участков, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, 3 многодетным семьям, состоящим на учете в муниципальном органе.

В целях устранения нарушений прокурором района принят комплекс мер реагирования, главе администрации Аксайского городского поселения внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения акта реагирования органом местного самоуправления конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято, в связи с чем прокурором района в Аксайский районный суд предъявлено административное исковое заявление.

Решением суда от 01.06.2020 требования прокурора о признании бездействия муниципального органа незаконным, обязании образовать земельные участки для последующего предоставления указанным лицам, обеспечив их необходимой инженерной инфраструктурой, удовлетворены в полном объеме (судебный акт в законную силу не вступил).

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 2 класса                                                                                 Х.В. Луспикаян

тЕжедневно в рабочие дни с 09:00 до 18:00 часов (в пятницу до 16:45) по телефону 8 (86350) 5-51-66, а также ежедневно по адресу электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. медицинские работники могут обратиться в прокуратуру района за защитой нарушенных прав, в том числе при обеспечении их стимулирующими выплатами.
При поступлении информации о нарушениях требований законодательства прокуратурой района будут организованы проверочные мероприятия».

И.о. прокурора района
младший советник юстиции А.А. Забуруннов

Прокуратура Аксайского района разъясняет, что Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации гарантируется соблюдения трудовых прав граждан.
Таким образом, в случае нарушения норм трудового законодательства, права на труд и иных прав работников за защитой необходимо обращаться в прокуратуру Аксайского района по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Гулаева 109.
С учетом сложившейся эпидемиологической обстановки обращения необходимо направлять через почтовый ящик, с указанием контактных данных, в том числе телефона.

 
Прокурор района

старший советник юстиции                                                                Р.Р. Коломойцев           

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что в целях предотвращения выжигания сухой растительности постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 810 «О мерах по противодействию выжиганию сухой растительности на территории Ростовской области» утвержден Порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка под выжиганием сухой растительности понимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров травянистой и древесно-кустарниковой растительности, лесных насаждений и иных насаждений, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха. Необходимо обратить внимание, что пунктом 3 Порядка выжигание сухой растительности на территории Ростовской области запрещается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 218 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее - Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390) запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Запрещается в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники (пункт 283 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

В случае обнаружения очагов возгорания сухой растительности необходимо незамедлительно информировать органы местного самоуправ-ления, обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания (п. 4.2 Порядка).

Следует помнить, что нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности может явиться основанием для привлечения к административной ответственности по статье 4.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», которой предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 2500 до 4500 рублей; на должностных лиц – от 25000 до 45000 рублей; на юридических лиц – от 60000 до 100000 рублей.

Помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса М.И. Суханов

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить, в том числе представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Согласно ст. 27 Закона о недрах геологическая информация о недрах в случаях и в порядке, которые установлены другими федеральными законами, должна представляться и в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предоставляться организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации. Постановлением Государственного Комитета РФ по статистике от 13.11.2000 № 110 утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения, сбора и обработки данных «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых № 5-ГР» (далее - форма № 5-ГР).

В соответствии с формой № 5-ГР ее предоставляют юридические лица, их обособленные подразделения - пользователи недр, ведущие разведку и разработку месторождений по объектам недропользования, по нераспределенному фонду месторождений в территориальный геологический фонд (ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по ЮФО») в срок до 05 февраля календарного года, следующего за отчетным периодом. Постановлением Государственного Комитета РФ по статистике от 18.06.1999 № 44 утверждена годовая форма федерального государственного статистического наблюдения «Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче № 70-ТП» (далее - форма № 70-ТП).

Согласно форме № 70-ТП ее предоставляют юридические лица, их обособленные подразделения - пользователи недр, ведущие добычу твердых полезных ископаемых по объектам недропользования в территориальный геологический фонд (ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по ЮФО») в срок до 25 января календарного года, следующего за отчетным периодом. Приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.07.2011 № 308 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» (далее - форма № 4-ЛС).

Согласно форме № 4-ЛС ее предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку, разработку месторождений питьевых и технических подземных вод отдельно по каждому участку недр в территориальный орган Роснедр в субъекте Российской Федерации (Департамент по недропользованию по ЮФО) в срок до 20 января календарного года, следующего за отчетным.

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.19 КоАП и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора юрист 3 класса А.В. Поштарук

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения законов в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории муниципальных районов Ростовской области.

Установлено, что большинство операторов в нарушение Федерального закона об отходах производства и потребления в переходный период не оборудовали средствами измерения массы принимаемых на полигоны твердых коммунальных отходов и не осуществили их допуск совместно с региональными операторами, что препятствовало соблюдению правил по их коммерческому учету, как того требует новая система обращения с твердыми коммунальными отходами.

В целях устранения нарушений законов 23 руководителям хозяйствующих субъектов внесены представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 20 лиц, на большинстве полигонов установлено весовое оборудование, совместно с представителями региональных операторов произведен их допуск.

Вместе с тем операторами МУППЖКХ Зимовниковского района, Верхне-донское МП ПУ ЖКХ, Веселовского МУП ЖКХ, МУП «САХ» г. Гуково, МУП «Чистый город» г. Пролетарска нарушения законов фактически не устранены. В целях реального устранения нарушений законов в суды области направлено 5 исковых заявлений об обязании оборудовать объекты размещения отходов средствами измерения массы.

Решениями судов исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены. Фактическое устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник межрайонного природоохранного прокурора младший советник юстиции И.В. Науменко

В ходе проверки установлено, что обществом для размещения ТБО задействованы и используются земельные участки, общей площадью использования 716 м², относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», а также используется земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, общей площадью использования 1938 м². Какие-либо правоустанавливающие документы на право использования указанных земельных участков для размещения ТБО у общества отсутствуют. По результатам проведенной оценки соответствия почв показателям качества и безопасности выявлено микробиологическое загрязнение и несоответствие требованиям СанПиН 2.1.7.1287-2003 в 11 пробах почвы 13 случаев по показателям «индекс БГКП» и «индекс энтеррококков», категория выявленного загрязнения – «умеренно опасна», «опасная». В результате несанкционированного размещения отходов почве как объекту окружающей среды, причинен вред в размере 336 480 рублей. По результатам проверки прокурор района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования. Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 23.01.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, ООО «Полигон Аксай» обязали в течение месяца освободить от отходов производства и потребления, в течение 6 месяцев за счет собственных средств провести рекультивацию указанных частей земельных участков, с ООО «Полигон-Аксай» взыскана сумму вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, в размере 336 480 рублей в доход государства - Российской Федерации. Сведения об обжаловании судебного решения отсутствуют. Кроме того, по факту выявленных нарушений в деятельности ООО «Полигон-Аксай» в отношении должностного и юридического лица вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 4 ст. 6.35, ст. 7.1, ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Старший помощник прокурора района младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Прокуратурой Аксайского района признано законным возбуждение следователем СО ОМВД России по Аксайскому району уголовного дела в отношении бывшего председателя ТСЖ «Надежда» Устименко А.А. по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Согласно версии следствия Устименко А.А., являясь председателем правления товарищества собственников жилья «Перспектива» (ИНН 6102040765), расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Институтская, д. 15, будучи наделенным в соответствии с Уставом административно-хозяйственными и организационно-распоряди-тельными полномочиями, в период времени с 01.01.2017 по 31.12.2017, имея умысел на присвоение вверенных ему денежных средств, действуя из корыстных побуждений, путем неправомерной выплаты себе заработной платы в размере, превышающем установленный приказом о назначении на должность оклад, похитил денежные средства, принадлежащие ТСЖ «Надежда», в размере 62 910 рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению. Помощник прокурора Аксайского района юрист 1 класса Д.Г. Столяров

Проведенной прокуратурой района проверкой по обращению жителей ДНП «Агро-клуб Усадьба» о ненадлежащем техническом состоянии автомобильного моста через реку Черкасская установлено, что состояние мостового сооружения непригодное для нормальной эксплуатации, безопасность движения автотранспорта по сооружению не обеспечена. Проверка показала, что органом местного самоуправления, как собственником, несмотря на наличие существенных дефектов, выявленных еще в декабре 2016 года, ремонтные работы по устранению недостатков автомобильного моста, являющегося неотъемлемой частью единственной дороги, ведущей в ДНП «Агро-клуб Усадьба», составляющей кроме того маршрут движения школьного автобуса, не проведены. В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района в Аксайский районный суд предъявлено исковое заявление к администрации района о приведении автомобильного моста в соответствие с требованиями строительных норм и правил. Решением Аксайского районного суда от 13.01.2020 исковые требования прокуратуры района удовлетворены, на администрацию Аксайского района возложена обязанность произвести ремонт моста. Помощник прокурора Аксайского района юрист 1 класса Д.Г. Столяров

Прокуратурой Аксайского района в ходе проверки по факту непринятия мер администрацией района и МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района по организации транспортировки инвалида 1 группы в гемодиализный центр выявлены нарушения федерального законодательства. Проверка показала, что инвалид 1 группы находится на постоянном лечении аппаратом «искусственная почка» в гемодиализном центре г. Ростова-на-Дону с графиком лечения: понедельник, среда, пятница с 06 часов 30 минут до 11 часов 30 минут. Перерывы в лечении гемодиализом недопустимы в связи с угрозой жизни. Проведение гемодиализа по месту жительства инвалида невозможно по причине отсутствия в лечебном учреждении необходимого медицинского оборудования. Проезд к месту лечения является неотъемлемой частью, оказываемой специализированной медицинской помощи. Вместе с тем администрация района, а также МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района самоустранились от решения вопроса транспортировки инвалида в гемодиализный центр. В целях устранения нарушений прокурором района в Аксайский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации района осуществить финансирование мероприятий по транспортировке инвалида в гемодиализный центр и обратно в дни, определенные медицинским учреждением, а также обязании МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района предоставить транспортное средство для осуществления указанной транспортировки. Решением Аксайского районного суда от 04.03.2020 исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме. Решение не вступило в законную силу. Помощник прокурора района юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в июле 2019 года в коммерческую организацию НИПИ «МарГео» принят на работу бывший государственный служащий Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области. Вопреки требованиям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» соответствующее уведомление по предыдущему месту службы в 10-дневный срок не направлено. В связи с этим прокурором района в отношении юридического лица и его руководителя вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.19. 29 КоАП РФ. Суд признал указанных лиц виновными в совершении правонарушения и назначил наказание в виде штрафов в размере 200 000 рублей и 20 000 рублей соответственно. Помощник прокурора района юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

ОД ОМВД России по Аксайскому району 24.05.2019 возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Ф. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин Ф., имея умысел, направленный на незаконную добычу водных биологических ресурсов 21.05.2019 в период времени с 07 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин., находясь на участке реки «Дон» вблизи х. Алитуб в Аксайском районе Ростовской области, являющуюся миграционным путем к местам нереста промысловых рыб, где используя запрещенное орудие лова «донная удочка -резинка», осуществлял незаконный промысел рыбы, в результате чего, выловил рыбу - 10 особей азово-донской сельди по цене 685 руб. за 1 особь на сумму 6850 руб., причинив тем самым имущественный ущерб государству на общую сумму 6850 рублей.
Органами дознания действия гражданина Ф. квалифицированы по п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, т.е. незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено на миграционных путях к местам нереста.
Уголовное дело по обвинению гражданина Ф. поступило 07.06.2019 в прокуратуру района, где заместителем прокурора района утверждено обвинительное постановление, уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора района      
юрист 1 класса                                                                                   В.С. Лозневой

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении Г., который зарабатывал себе на жизнь преступным путем.
    Его история началась еще в 2010 году, когда Г., будучи несовершеннолетним, совершил убийство несовершеннолетнего мальчика и грабеж его телефона. Тогда суд назначил ему суровое наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
    Но нахождение в местах лишения свободы Г. не изменило, должных выводов он для себя не сделал. И спустя полгода после освобождения он взялся за старое. Объектом преступления в этот раз стало имущество граждан, проживающих в г. Аксае, на ул. Садовая, 31.
    12.10.2018 он проник в квартиру К., откуда тайно похитил имущество на общую сумму 53000 рублей, после чего, с места совершения преступления скрылся. Установить Г. стало возможным только благодаря жительнице, в квартиру которой 18.10.2018 пытался проникнуть преступник. Она находилась дома, когда услышала шорох за дверью и звук открывающегося замка, отреагировала мгновенно, закрыв дверь на другой замок. Своевременный вызов сотрудников полиции позволил задержать преступника, который при себе имел множество предметов для открытия замков и часть похищенного с другой квартиры имущества.
    В ходе предварительного расследования были добыты достаточные доказательства вины Г. в совершении преступлений. Уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                  А.А. Фролов

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка по вопросу правильность начисления и законность взимания платежей за вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) региональным оператором ООО «Экоград-Н».
 01.10.2018 ООО «Экоград-Н» официально получило статус регионального оператора и право реализации своей деятельности.
Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 52/2 от 11.09.2018 на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 507,46 руб. за 1 куб (с учетом НДС).  
Постановлением Министерства ЖКХ Ростовской области от 08.02.2008 № 2 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области» для 3-й категории муниципальных образований, в том числе Аксайского района, утверждены нормативы накопления ТКО.
В ходе проверки установлено, что приказом директора ООО «Экоград-Н» от 29.12.2018 № 267-П в зоне действия Новочеркасского МЭОКа для Аксайского района установлены нормы накопления ТКО с округлением в сторону увеличения.
Таким образом, вследствие применения региональным оператором ООО «Экоград-Н» ошибочных (с округлением в сторону увеличения) норм накопления происходит увеличения размера платы с граждан за коммунальную услугу «вывоз ТКО».
Прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования,  практика незаконного увеличения размера платы с граждан за коммунальную услугу «вывоз ТКО» в деятельности регионального оператора ООО «Экоград-Н» пресечена.

Прокурор района
старший советник юстиции                                  Д.А. Загоруйко

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка по вопросу правильность начисления и законность взимания платежей за вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) региональным оператором ООО «Экоград-Н».
По результатам проверки установлено, что  вследствие применения региональным оператором ООО «Экоград-Н» ошибочных (с округлением в сторону увеличения) норм накопления происходит необоснованное увеличение размера платы с граждан за коммунальную услугу «вывоз ТКО».   
В связи с изложенным, прокуратурой района в адрес директора регионального оператора ООО «Экоград-Н» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в целях устранения выявленных нарушений региональным оператором в адрес ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» направленно письмо о необходимости произвести перерасчет платы с 01.10.2018 по 31.03.2019.

Прокурор района
старший советник юстиции                                  Д.А. Загоруйко

История любви началась осенью 2018 года, когда П. на сайте знакомств в сети Интернет познакомился с Ч.
Они прожили вместе чуть больше полугода. П. работал, обеспечивал их совместную жизнь, на заработанные средства покупал мебель и бытовую технику. Но шло время, Ч. не работала, проводила больше времени у подруги, употребляла алкогольные напитки. Все чаще между влюбленными происходили конфликты.
Однажды, вернувшись домой, П. не обнаружил вещей Ч., а также части своего имущества, которое похитила его сожительница.
Сотрудниками полиции было установлено ее местонахождение. Ч. вину в совершении преступления признала в полном объеме, раскаялась.
Уголовное дело в отношении Ч. направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                            А.А. Фролов

В судебном заседании достоверно установлено, что 17.03.2019 примерно  в 02 часа 00 минут сотрудниками полиции остановлен автомобиль марки «Фольксваген поло» на 2 км автодороги «Северный подъезд к г. Ростову-на-Дону» в Аксайском районе, в котором в качестве пассажира находился гражданин Д. В ходе личного досмотра у него и изъят полиэтиленовый пакет с порошкообразным веществом белого цвета, которое согласно заключения эксперта содержит в своем составе мефедрон (4-метилметкатион), гражданин Д. пояснил, что приобрел наркотическое средство для личного употребления.
Действия Д. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.
        Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 11.06.2019 гражданин Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.
        Данный приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                      Д.А. Загоруйко

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин Ж., 10.10.1990 года рождения приобрел  наркотическое средство – метилпропил массой 0,37 грамма, оборот которого в Российской Федерации запрещен, после чего стал его хранить при себе для личного употребления. Ранее гражданин Ж. был осужден за сбыт наркотических средств, на момент совершения инкриминируемого преступления судимость погашена не была.
    26.03.2019 в 22 часа 00 минут Ж. был задержан и доставлен в отдел МВД России по Аксайскому району, в ходе личного досмотра были изъяты наркотические средства, которые Ж. незаконно хранил при себе без цели сбыта для личного употребления в крупном размере.
    В ходе предварительного следствия действия Ж. были квалифицированы по ч. 2 ст. 228 УК РФ — незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.
        Приговором Аксайского районного суда Ростовской области гражданин Ж. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
        Данный приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                      Д.А. Загоруйко

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин Л., 27.05.1957 года рождения 16.10.2018 в дневное время прибыл в Аксайский районный отдел судебных приставов по Ростовской области с целью получения информации у начальника отдела по возбужденному в отношении него исполнительному производству. В отделе находился судебный пристав Ф., который организовывал контрольно-пропускной режим, Л. пренебрег требованиями пропускного режима, вопреки указаниям пристава Ф. и проследовал в помещение приемной начальника отдела. Ф., будучи представителем власти, указал гражданину Л. на необходимость пройти к стойке регистрации и предоставить документы, удостоверяющие его личность. В указанный период гражданин Л., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, отказался от выполнения законных требований судебного пристава Ф. и с целью воспрепятствования законным требованиям, воспользовался подручным предметом – стулом, нанес Ф. удар в область правого колена, чем причинил потерпевшему телесные повреждения.
    В ходе предварительного следствия действия Л. были квалифицированы по ч. 1 ст. 318 УК РФ — применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
        Приговором Аксайского районного суда Ростовской области гражданин Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.
        Данный приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                      Д.А. Загоруйко

19.09.2018 на территории «Мухиной Балки», расположенной на территории Аксайского района Ростовской области гражданин «М», находясь в компании своих приятелей распивали спиртные напитки, в ходе распития спиртных напитков между гражданином «М» и гражданином «Д»  внезапно возник словесный конфликт, в ходе которого у гражданина «М» возник умысел на убийство своего знакомого, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления смерти своего приятеля и желая ее наступления, гражданин «М» поднял с земли металлическую трубу и, используя ее в качестве орудия совершения задуманного преступления причинил гражданину «Д» удары по голове в затылочную область, от которого последний упал на землю. Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на причинение смерти человеку, гражданин «М» продолжил наносить удары своему знакомому, который находился на земле в бессознательном состоянии.
Гражданин «М» не смог довести свой преступный умысел направленный на убийство гражданина «Д», поскольку на помощь к последнему прибыли его друзья, которые находились рядом с местом происшествия. Пострадавший незамедлительно был доставлен в МБУЗ ЦРБ по Аксайскому району где ему была оказана медицинская помощь, в связи с этим он остался жив.
Гражданин «М» после совершения преступления скрылся, однако в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий он был установлен и задержан сотрудниками ОМВД России по Аксайскому району.
Преступные действия гражданина «М»» органами предварительного следствия были квалифицированы по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ.
Вину в совершении вышеуказанного преступления гражданин «М» не признал, в  содеянном не раскаялся.
В ходе судебного следствия стороной обвинения суду были представлены доказательства, подтверждающие виновность подсудимого в инкриминируемом преступлении.  
20.05.2019 Аксайским районным судом Ростовской области в отношении гражданина «М» постановлен обвинительный приговор, согласно которому он признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора района
младший советник юстиции                                Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что 20.05.2018 в 10 часов 35 минут на 12 км автомобильной дороги  «Ростов-Волгодонск» на территории Аксайского района Ростовской области в направлении от г. Ростова-на-Дону к г. Волгодонску водитель Ф., управляя автомобилем «Тойота Хайлюкс», находясь в состоянии алкогольного опьянения, двигался со скоростью не более 110 км/ч, допустил выезд ведомого им автомобиля на полосу встречного движения и столкновение с движущимся во встречном для него направлении автомобилем «ВАЗ-2101» с прицепом под управлением П. Вследствие столкновения транспортных средств произошло отделение переднего правого колеса автомобиля «Тойота Хайлюкс», после чего указанное колесо было отброшено по инерции на автомобиль «Нисан Тиида», под управлением С., который двигался позади ВАЗ 2101 в попутном с ним направлении.
В результате дорожно-транспортного происшествия водитель и три пассажира автомобиля «ВАЗ 2101», а также пассажир «Тойота Хайлюкс» получили телесные повреждения, от которых скончались на месте.
В ходе предварительного расследования Ф. задержан и ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами и другими механическими транспортными средствами сроком на 3 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.
        Данный приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                      Д.А. Загоруйко

В ходе расследования уголовного дела установлено, что Ч. занимая должность инспектора взвода (дорожно-патрульной службы) в составе Донского отдельного батальона дорожно-постовой службы ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области, имея специальное звание и являясь должностным лицом, 09.11.2018 заступил на плановое дневное дежурство.
В утреннее время Ч., находясь на территории Аксайского  района Ростовской области, остановил автомобиль – грузовой тягач седельный «ИВЕКО СТРАЛИС», под управлением водителя Т.
В ходе осмотра вышеуказанного автомобиля инспектором ДПС Ч. водителю Т. были высказаны сомнения в подлинности номера рамы на его автомобиле и указано на необходимость изъятия данного транспортного средства с помещением на специальную стоянку для дальнейшего разбирательства и проведения проверок.
После чего Ч. предложил водителю Т. решить указанную проблему с его автомобилем на месте, то есть не изымать грузовой автомобиль и не проводить проверки по данному факту, путем передачи ему и гражданину М. (уголовное дело, в отношении которого выделено в отдельное производство)  денежных средств в сумме 200 000 рублей.
Таким образом, Ч. совместно с М. ввели Т. в заблуждение о наличии соответствующих служебных полномочий.
Водителем денежные средства в указанной сумме были переданы указанным лица, после чего Ч. был задержан сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ростовской области и УФСБ России по Ростовской области, а М. скрылся в неизвестном направлении.
Органами предварительного расследования действия Ч. квалифицированы по  ч. 3 ст. 159 УК РФ, – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Расследование по уголовному делу окончено, прокурором района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района
старший советник юстиции                                      Д.А. Загоруйко

Согласно предъявленного обвинения, 28.01.2019 гражданин «У»., занимая должность инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району, получил взятку в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, управлявшего автомобилем марки «ВАЗ 2108».

«У» имея преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, действуя из корыстных побуждений, с целью собственного обогащения, сообщил гражданину «П» о том, что у него есть основания полагать, что последний находится в состоянии опьянения, в связи с чем будет привлечен к административной ответственности, а также о необходимости ему проследовать в служебный автомобиль для дальнейшего разбирательства.

Находясь, в служебном кабинете сотрудник полиции договорился с водителем автомобиля «ВАЗ 2108» о том, что за взятку в виде денег в размере 10000 рублей вышеуказанные водителем не будет привлечен к административной ответственности, на что последний согласился на данные условия и пояснил сотруднику, что ему необходимо время, чтобы найти денежные средства.
01.02.2019, действуя в рамках оперативно-розыскных мероприятий потерпевший встретился с сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району и передал последнему денежное вознаграждение в сумме 6000 рублей за не привлечение его к административной ответственности После чего сотрудник полиции был задержан сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ростовской области.

Вину в совершении инкриминируемого преступления подсудимый признал в полном объеме, уголовное дело рассмотрено в особом порядке.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Аксайского района Ростовской области сотрудник полиции «У» был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

Несовершеннолетние «У» и «Н», обучались в одном образовательном учреждении, являлись друзьями и много времени проводили вместе.

Несовершеннолетний «У» проживал со своей матерью, которая растила его одна, работала на автомойке, чтобы обеспечивать своего сына, часто брала дополнительную работу, однако несовершеннолетний пренебрегал любовью и трудом своей матери, грубил и оскорблял мать, периодически воровал у последней деньги, прогуливал в школе уроки.

После того, как последняя пообещала своему сыну вместо отдыха на летних каникулах, отправить его на работу в качестве наказания за воровство, у несовершеннолетнего созрел план об убийстве своей матери.
В связи с этим, он уговорил своего друга «Н», убить свою мать за мобильный телефон, именно такая была цена жизни женщины.

По предварительной договоренности несовершеннолетние встретились у несовершеннолетнего «У» дома, последний заманил свою мать в дом где ее уже ожидал «Н» с ножом.
После чего «Н» нанес множество ножевых ранений матери «У», который в свою очередь держал руками дверь, однако последней все таки удалось вырваться от несовершеннолетних и спасти себе жизнь.

Соседи оказали потерпевшей первую медицинскую помощь, а также вызвали сотрудников полиции. Несовершеннолетние преступники с места преступления скрылись, однако были задержаны сотрудниками полиции по Аксайскому району.
Органами предварительного следствия преступные действия несовершеннолетних были квалифицированы по ч. 3 ст. 30, п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ.

Уголовное дело рассмотрено в общем порядке, вину в совершении инкриминируемого преступления они признали в полном объеме.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 12 марта 2019 года несовершеннолетние признаны виновными и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с его отбыванием в воспитательной колонии, с ограничением свободы сроком на 1 год.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин Ж., 24.08.1981 года рождения приобрел наркотическое средство – мефедрон массой не менее 0,90 грамма и производное наркотического средства Н – метилэфедрон, массой не менее 1,09 грамма, оборот которого в Российской Федерации запрещен, после чего стал его хранить при себе для личного употребления.

01.12.2017 в 15 часов 35 минут Ж. был задержан и доставлен в отдел МВД России по Аксайскому району, в ходе личного досмотра были изъяты наркотические средства, которые Ж. незаконно хранил при себе без цели сбыта для личного употребления в крупном размере.

В ходе предварительного следствия действия Ж. были квалифицированы по ч. 2 ст. 228 УК РФ — незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области гражданин Ж. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Данный приговор суда в законную силу не вступил.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин В. с использованием интернет-ресурса «Телеграмм», с помощью платежной системы оплатил приобретение наркотического средства, после чего по указанным координатам в интернет переписке поднял, тем самым приобрел наркотическое средство – метилэфедрон, массой не менее 1,20 грамма, которое стал хранить при себе.

18.01.2019 в вечернее время гражданин В. был задержан сотрудниками отдела МВД России по Аксайскому району и доставлен в помещение отдела. В ходе личного досмотра у него было обнаружено и изъято указанное наркотическое средство, гражданин В. пояснил, о месте и способе его приобретения.

Действия В. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области гражданин В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Данный приговор суда вступил в законную силу.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

При этом получение образования может быть организовано в очной, очно-заочной и заочной формах с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Класс, в который будет зачислен обучающийся, определяется на основании результатов его аттестации по предметам.
Прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации также возможно экстерном в образовательной организации бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.
Для обеспечения права лиц с умственной отсталостью, в том числе в возрасте старше 18 лет, изъявивших желание реализовать свое право на получение общего образования, в субъекте может быть определена конкретная образовательная организация, либо необходимые специальные условия могут быть созданы в любой организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам основного общего и среднего общего образования.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях МВД России осуществляется, в том числе:
- гражданам, уволенным со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию;
- гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел или в органах наркоконтроля и ставшим инвалидами.
Установлено также, что бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях Росгвардии осуществляется:
- сотрудникам органов внутренних дел;
- гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию;
- гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидами.
Расширен также перечень категорий сотрудников указанных органов, члены семьей которых имеют право на бесплатную медицинскую помощь в указанных медицинских организациях.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Отмечается, в частности, что принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы лишь в случаях, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести либо впервые тяжкое преступление и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ. В случаях, когда осужденному в силу требований закона не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, принудительные работы также не назначаются.
При постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами. При наличии таких оснований суд должен привести мотивы, по которым пришел к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и применения положений статьи 53.1 УК РФ. В резолютивной части приговора вначале следует указать на назначение наказания в виде лишения свободы на определенный срок, а затем на замену лишения свободы принудительными работами. При замене лишения свободы принудительными работами дополнительное наказание, предусмотренное к лишению свободы, в том числе и в качестве обязательного, не назначается. Суд, заменив лишение свободы принудительными работами, должен решить вопрос о назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ к принудительным работам.
При замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в порядке исполнения приговора, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы. Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы. В этих случаях принудительные работы применяются судом независимо от того, предусмотрено ли данное наказание санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено заменяемое наказание. Данное правило не распространяется на замену штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного вида наказания.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

-установлена возможность заключения договора специализированного найма жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти РФ в случае необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (ранее такой договор можно было продлить только один раз);
- уточнены основания для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот по требованию наймодателя в судебном порядке. К таким основаниям теперь относятся:
- неисполнение нанимателем и членами его семьи обязательств по договору;
невнесение нанимателем платы за жилое помещение или ЖКУ в течение более одного года (ранее - более 6 месяцев) и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности;
- разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
- систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
использование жилого помещения не по назначению.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Сообщается, что Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования, а также о выплате премии как обязательной ежемесячной премии. Вместе с тем, если работодателем самостоятельно определена система премирования, то он обязан соблюдать закрепленный в ней порядок и условия выплаты премии. Нарушение отдельных положений такого локального нормативного акта может повлечь наступление административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
При начислении премии работодателем могут быть закреплены условия ее полного лишения или снижения ее размера, например, в зависимости от наличия дисциплинарного проступка. Установление критериев для лишения премии или снижения ее размера относится к компетенции работодателя, за исключением случаев, когда, например, условия премирования определены в соглашении. Такой же порядок и в отношении установления размеров премии.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Устанавливается, что государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате ЧС, стихийных бедствий, терактов или при пресечении терактов при условии их регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении.
Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина при этом относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки. Ранее предусматривалось обязательное постоянное проживание в утраченном жилом помещении.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Указанным Законом, в частности:
сокращен срок проведения государственной экологической экспертизы с 3 до 2 месяцев, уточнены объекты государственной экологической экспертизы;
урегулированы отдельные пробелы, связанные с введением с 1 января 2019 года дифференцированной системы нормирования в зависимости от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
установлено, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные лицами, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока их действия либо до дня получения комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов. Для лиц, осуществляющих деятельность на объектах II категории, вводится обязанность представить названную декларацию в соответствующий орган не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов;
предусматривается в период с 1 января 2019 года до получения КЭР возможность выдачи или переоформления разрешений и документов. Такие разрешения и документы действуют до дня получения КЭР. Разрешения и документы будут выдаваться и переоформляться до 1 января 2025 года.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Приказом, в частности, устанавливается:
- порядок осуществления государственного кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;
- порядок внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости;
- порядок осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений объекта недвижимости;
- особенности осуществления кадастрового учета в отношении ряда объектов недвижимости (в частности, машино-мест, помещений, единого недвижимого комплекса).
Кроме того, в новом Порядке отражены последние изменения земельного и градостроительного законодательства, законодательства о кадастровой деятельности и регистрации объектов недвижимости, законодательства о садоводческих товариществах.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Приказом, в частности, устанавливается:
- порядок осуществления государственного кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;
- порядок внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости;
- порядок осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений объекта недвижимости;
- особенности осуществления кадастрового учета в отношении ряда объектов недвижимости (в частности, машино-мест, помещений, единого недвижимого комплекса).
Кроме того, в новом Порядке отражены последние изменения земельного и градостроительного законодательства, законодательства о кадастровой деятельности и регистрации объектов недвижимости, законодательства о садоводческих товариществах.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

В этой связи федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, поручено принять меры по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:
работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений".

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.
Перечень грубых нарушений лицензионных требований будет устанавливаться Правительством РФ.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Согласно изменениям, внесенным в КоАП РФ, распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, будет влечь административную ответственность в виде штрафа от 30000 до 100000 рублей.
За повторное совершение указанного правонарушения штраф составит от 100000 до 200000 рублей, в качестве альтернативы предусмотрен арест на срок до 15 суток.
В случае привлечения к административной ответственности более чем во второй раз по указанной статье правонарушителю придется заплатить штраф от 200000 до 300000 рублей или отбыть административный арест до 15 суток.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

Семейный кодекс РФ дополнен положением, согласно которому право нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста (статьи 85, 87, 89, 90, 93 - 97 СК РФ), на алименты распространяется в том числе на лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Законом, в частности, устанавливаются полномочия ПФР по уточнению пригодности для проживания жилого помещения, приобретение которого планируется с использованием средств материнского капитала.
Соответственно, получение информации о признании жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, - будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала на указанные цели.
Кроме того, уточнены требования к документам, прилагаемым к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала, а также скорректирован перечень организаций, по договорам займа с которыми возможно направление средств материнского капитала на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Установлено, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления.
Обращение может быть направлено по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта органа государственного надзора, иных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе с использованием официального сайта органа местного самоуправления в случае, если это предусмотрено законами указанных субъектов РФ), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
Также предусматривается, что в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и их консультирование по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Сообщается, что согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы по обращению с ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе с гражданами - собственниками таких отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Для регионального оператора договор на оказание этих услуг является публичным, в связи с чем он не вправе отказать в его заключении потребителю - собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".
Поскольку в соответствии со статьей 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, для которой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона (потребитель) вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.
В то же время следует иметь в виду, что у потребителя - собственника жилого дома или части жилого дома в свою очередь есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором, которая продиктована необходимостью соблюдения требований статьи 30 ЖК РФ и статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Полномочиями по выявлению сайтов в сети "Интернет", на которых содержится информация, выражающая в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, наделяется Генеральный прокурор РФ и его заместитель.
Обнаружив указанную информацию, Генеральный прокурор РФ или его заместитель должны направить в Роскомнадзор требование о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию.
Роскомнадзор определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение информационного ресурса, на котором содержится обнаруженная информация, и направляет ему информацию о выявлении запрещенной информации с требованием удалить ее.
Незамедлительно с момента получения требования Роскомнадзора провайдер хостинга информирует о поступившем требовании владельца информационного ресурса, на котором размещена информация, и указывает на необходимость ее удаления.
Владелец информационного ресурса должен удалить противоправную информацию в течение суток с момента получения уведомления от провайдера хостинга.
В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем информационного ресурса мер по удалению информации, сайт, на котором размещена информация, подлежит блокировке.
В случае удаления противоправной информации, владелец информационного ресурса уведомляет об этом Роскомнадзор, который, после проверки удаления информации, направляет оператору связи уведомление о прекращении блокировки сайта.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Расширен перечень оснований для получения студентами отсрочек от армии
Гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования (бакалавриат или специалитет), но и по программам среднего профессионального образования.
Кроме того, граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшиеся правом на отсрочку в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в ВУЗе по программе бакалавриата или по программе специалитета, получат право на еще одну отсрочку в связи с продолжением обучения в магистратуре.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

В соответствии с Положением лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), а также перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
В то же время лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны; скорой медицинской помощи; полиции; аварийно-спасательных служб; военной автомобильной инспекции; ФСБ России; ФСО России; Вооруженных Сил РФ; Росгвардии; следственных органов СК России; а также перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
К соискателю лицензии с 1 марта 2019 г. предъявляются следующие требования: наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью; наличие лицензии на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) или заключенного договора об оказании услуг по проведению таких медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); наличие автобусов, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, за исключением аренды транспортного средства с экипажем.
Кроме того, соискатель лицензии обязан предоставить информацию по всем своим транспортным средствам для включения их в реестр лицензий. Использование автобусов, не включенных в реестр лицензий, является нарушением.
Порядок принятия территориальными органами Ространснадзора решения о предоставлении лицензии определен Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Одновременно сообщается, что лицензия на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки, за исключением случаев реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

В соответствии с Положением лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), а также перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
В то же время лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны; скорой медицинской помощи; полиции; аварийно-спасательных служб; военной автомобильной инспекции; ФСБ России; ФСО России; Вооруженных Сил РФ; Росгвардии; следственных органов СК России; а также перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
К соискателю лицензии с 1 марта 2019 г. предъявляются следующие требования: наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью; наличие лицензии на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) или заключенного договора об оказании услуг по проведению таких медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); наличие автобусов, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, за исключением аренды транспортного средства с экипажем.
Кроме того, соискатель лицензии обязан предоставить информацию по всем своим транспортным средствам для включения их в реестр лицензий. Использование автобусов, не включенных в реестр лицензий, является нарушением.
Порядок принятия территориальными органами Ространснадзора решения о предоставлении лицензии определен Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Одновременно сообщается, что лицензия на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки, за исключением случаев реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Уточнены особенности постановки на учет иностранных граждан, в том числе трудящихся государства - члена ЕАЭС и членов их семей
Установлено, в частности, что принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому в территориальный орган МВД России, прилагает:
- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность, которые содержат информацию о нем или имеют отметки о пересечении границы РФ либо иного иностранного государства;
- копию миграционной карты;
- копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
К уведомлению о прибытии вышеуказанных трудящихся прилагаются также:
- копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся с работодателем на территории РФ;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).
Установлено также, что при убытии иностранца из организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой поставлен на учет, ее администрация обязана не позднее 7 рабочих дней со дня убытия представить в территориальный орган МВД России уведомление о его убытии для снятия с учета.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Установлена административная ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах
Согласно включенной в КоАП РФ статье 9.1.1 за совершение указанных правонарушений предусматривается наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В случае угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии устанавливается следующая административная ответственность:
для граждан - штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
для должностных лиц - штраф в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет;
для юридических лиц - штраф от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под гражданами в данном случае понимаются физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание, лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.
Установлено, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством РФ, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита.
Кроме того, уточнено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно. Ранее исполнительский сбор устанавливался с каждого из должников.
Также предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Р.В. Газербекова

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хо-зяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, обязаны обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года включительно.
К объектам первой категории опасности относятся предприятия горнодобывающей, металлургической, химической, целлюлозно-бумажной промышленности, специализированные организации по утилизации и размещению отходов, сельскохозяйственные комплексы.
Комплексное экологическое разрешение выдается уполномоченным органом после рассмотрения заявки в месячный срок на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного экологического разрешения.
В Ростовской области органом, уполномоченным выдавать комплексные экологические разрешения, является Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО.
Подача заявки на получение комплексного экологического разрешения осуществляется не позднее, чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, или за четыре месяца до истечения срока действия комплексного экологического разрешения.
Комплексное экологическое разрешение выдается сроком на семь лет и продлевается на тот же срок при совокупности условий, определенных законом.
Следует отметить, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные до 1 января 2019 года, действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.
Необходимо знать, что с 1 января 2019 года также вступила в силу ст. 8.47 КоАП РФ, в соответствии с которой осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 2 класса М.И. Суха-нов

В 2018 году природоохранной прокуратурой выявлено 302 нарушения законов об охране атмосферного воздуха, с целью устранения которых внесено 59 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены 29 должностных лиц, в суды области направлено 7 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены. По постановлениям природоохранной прокуратуры органами административной юрисдикции 84 юридических и должностных лиц привлечены к административной ответственности.
Проверки в городах Ростов-на-Дону и Таганрог показали, что природопользователями допускаются многочисленные нарушения законов, выразившиеся в отсутствии разрешительной документации на выброс вредных веществ в воздух, непредставлении в уполномоченные органы сведений об источниках загрязнения атмосферы.
Так, ОАО «НТП «Авиатест» и еще 9 природопользователями, осуществляющими деятельность на территории г. Таганрога, не исполнена обязанность по подаче заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Хозяйственную деятельность в отсутствие разработанных и утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов, специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществлялась ООО «Типография «Печатный двор», а также еще 49 природопользователями в Ростове-на-Дону и Таганроге.
Согласно официальным сведениям министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области основным источником загрязнения атмосферного воздуха городских агломераций продолжает оставаться транспорт. Проведенными в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 замерами вредных веществ и их дымности в отработанных газах автотранспортных средств в местах скопления грузовых автомобилей и пассажирского транспорта в г. Ростове-на-Дону установлены превышения нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух транспортных средств 6 организаций, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки.
Проверкой доводов обращений жителей СНТ «Изумруд» в деятельности ЗАО «Меринос» выявлены нарушения законов, выразившиеся в незаконной эксплуатации заводом 24 стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, в отсутствии актуального разрешения на выброс вредных веществ, поступающих в воздух из складов латексного клея, красок, камер обжига веществ, у организации отсутствует. Кроме этого, выявлено, что ЗАО «Меринос» в процессе производственной деятельности осуществляет выброс вредных веществ в атмосферный воздух с превышением допустимого объема, который устанавливается министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области.
По всем фактам не соблюдения законов руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, по постановлениям природоохранной прокуратуры организации и должностные лица органами административной юрисдикции привлечены к административной ответственности по ст. 8.1, ч. ч. 1, 2 ст. 8.21, ст. ст. 8.22, 8.46 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму более 1,8 млн. рублей.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса М.И. Суханов

В 2018 году выявлено 83 нарушения законов о лесопользовании, с целью устранения которых внесены 29 представлений, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 11 должностных лиц.
В результате принятых мер прокурорского реагирования в соответствие с требованиями закона в части сил и средств пожаротушения в лесах приведены сводный план тушения лесных пожаров на территории Ростовской области, утвержденный Губернатором Ростовской области 16.03.2018, а также планы тушения лесных пожаров на территории Боковского, Верхнедонского, Донецкого, Тарасовского, Чертковского, Шолоховского лесничеств лесничества Ростовской области на период пожароопасного сезона 2018 года.
В деятельности государственных автономных учреждений Ростовской области «Лес» выявлены нарушения законов, которые выразились в небрежном хранения техники используемой для тушения пожаров в лесах, ненадлежащем складировании древесины при осуществлении сплошной рубки сосны в период пожароопасного сезона, укомплектовании пожарно-химических станций работниками возрастом старше 60 лет, что недопустимо.
На территориях Шахтинского, Каменского, Тарасовского лесничеств выявлены факты загрязнения бытовыми отходами, что является нарушением правил пожарной безопасности в лесах.
Установлено, что наряду с органами исполнительной власти Ростовской области органами местного самоуправления также не соблюдаются требования законов в сфере охраны и использования лесов и населенных пунктов, связанные с противопожарным обустройством территорий сельских поселений.
Проверками лесопользователей в деятельности 8 организаций установлены нарушения, связанные с несвоевременным представлением в Минприроды РО отчетов об использовании и охране лесов от пожаров.
По всем фактам нарушения законов принесены меры прокурорского реагирования.
В 2019 году деятельность на данном направлении будет продолжена.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 2 класса М.И. Суханов

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298 – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) внесены изменения, согласно которым за коррупционное правонарушение в качестве обеспечительной меры может быть применен арест имущества организации.

За совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.28. КоАП РФ – незаконное вознаграждения от имени юридического лица, предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В целях обеспечения исполнения постановления  о назначении административного наказания может быть применены мера производства по делу об административном правонарушении в виде ареста имущества юридического лица.

Решение о наложении на имущество принимается судьей на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно примечанию к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Старший помощник прокурора

Аксайского района                                                                               Е.Ю. Турова

Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов о недропользовании при добыче подземных вод на территории Ростовской области.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона о недрах организациями осуществлялась добыча подземных вод с нарушениями лицензионных требований, выразившимися в отсутствии разработанной и утвержденной проектной документации, не проведении разведки, подсчета запасов и государственной экспертизы, фактически добываемых вод, отсутствии проектов водозабора, программ производственного контроля.
С целью устранения выявленных нарушений законов руководителям организаций внесены 24 представления, по результатам рассмотрения, которых приняты меры к устранению нарушений законов, 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении виновных лиц возбуждено 31 дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Органом административной юрисдикции по рассмотренным постановлениям природоохранной прокуратуры 19 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму более 2 млн. рублей.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора А.В. Поштарук

В целях реализации распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей» прокурором Ростовской области издано распоряжение от 16.03.2017 № 27/7-р «Об организации проведения в прокуратуре Ростовской области Всероссийского дня приема предпринимателей».
Распоряжением установлено, что Всероссийский день приема предпринимателей, начиная с апреля 2017 года, проводится Прокуратурой Ростовской области в рабочее время в первый вторник каждого месяца.
В Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуре Всероссийский день приема предпринимателей проводится по месту нахождения прокуратуры – ул. Поляковское шоссе, 16, г. Таганрог в первый вторник каждого месяца, начиная с апреля 2017 года. Следующая дата проведения Всероссийского дня приема предпринимателей – 04.12.2018.
В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации права на личное обращение в органы прокуратуры Российской Федерации предлагаем обратиться в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру во Всероссийский день приема предпринимателей.

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 1 класса М.А. Богославский

В соответствии со ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Статьей 52 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) установлено, что лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 53 Закона о рыболовстве возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Правительством Российской Федерации 03.11.2018 (вступают в законную силу 19.11.2018) утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам (далее - Таксы).
В соответствии с Таксами в случае нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (например, превышения норм суточной добычи (вылова) при любительском рыболовстве; добычи водных биоресурсов в запрещенные периоды либо в запретных для рыболовства местах при осуществлении любительского, промышленного и иных видов рыболовства) за 1 экземпляр независимо от размера и веса будет взыскано по видам водных биоресурсов: «стерлядь» - 4572 руб.; «калуга» - 269 250 руб.; «белуга» - 206 625 руб.; «судак» - 3305; «рыбец», «жерех», «шемая», «сазан», «карп», «щука», «белый амур», «толстолобик», «сом пресноводный» - 925 рублей; «кефаль всех видов» - 685 руб.; «азово-донская сельдь» - 685 руб.; «чехонь», «налим», «берш», «язь», «тарань», «лещ», «густера» - 500 руб.; «буффало», «красноперы», «караси», «окунь пресноводный» - 250 рублей.
Согласно Примечанию 1 к Таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и/или в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к Таксам учитывается 100 % таксы за экземпляр соответствующего вида.
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что согласно п. 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293 (далее – Правила рыболовства) районами, запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов являются: нерестово-рыбоходные (обходные) каналы гидроузлов; с 15 ноября по 31 марта на зимовальных ямах согласно Приложению № 1 к Правилам рыболовства; на каналах нерестово-выростных хозяйств; в Азовском море и Таганрогском заливе – на расстоянии более 1,5 км от берега.
Пунктом 46.1 Правил рыболовства в течение всего года запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области: а) в водных объектах Донского запретного пространства (Приложение № 3 к Правилам рыболовства); б) в Миусском лимане – от Николаевского моста до моста автомобильной дороги «Таганрог-Мариуполь»; в) в реке Дон: от Кочетовского гидроузла до пристани «Кочетовская»; от Николаевского и Константиновского гидроузлов до точек, находящихся на расстоянии менее 500 м ниже устьев рыбоходно-нерестовых каналов; перед впаденьем сбросного канала («теплого») Новочеркасской ГРЭС на расстоянии менее 500 м по обе стороны канала; перед устьем реки Маныч на расстоянии менее 500 м по обе стороны от устья; в гирле Каланча – от западной окраины х. Дугино до ответвления от него гирла Большая Кутерьма; д) на расстоянии менее 500 м от Болотовского водосброса Веселовского водохранилища.
Согласно п. 47.19 Правил рыболовства в течение всего года запрещена добыча (вылов) – судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая бассейны всех впадающих в этот участок Дона рек (исключая Веселовское и Пролетарское водохранилище на реке Маныч). В период с 1 декабря по 30 апреля добыча (вылов) судака и берша в Веселовском и Пролетарском водохранилищах запрещена.
В силу положений п. 48 Правил рыболовства в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.
В соответствии с п. 49.2 Правил рыболовства в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова), а также незаконно добытых водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (на территории Ростовской области – должностные лица Азово-Черноморского территориального Управления Росрыболовства).
При наличии сведений о нарушениях законов в сфере рыболовства граждане вправе обратиться в уполномоченные государственные органы; в случае бездействия должностных лиц в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г. Таганрог, Поляковское шоссе, 16 либо через официальный сайт прокуратуры Ростовской области www.prokuror-rostov.ru)

Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 1 класса И.В.Бойко

Как показала проверка, нормы федерального законодательства в организации не исполняются надлежащим образом.
Так, согласно Правил внутреннего распорядка АО «Аксайская Нива» работодатель обязан соблюдать условия оплаты труда, выдавать заработную плату не реже чем 2 раза в месяц: 30-го числа каждого месяца и 15-го числа каждого месяца, следующего за расчетным.
Вместе с тем, в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается реже чем каждые пол месяца за период - март 2018 года. Согласно платежной ведомости 033 от 16.04.2018 заработная плата выплачена 16.04.2018, то есть установленные дни выплаты заработной платы АО «Аксайская Нива» не соблюдаются. Заработная плата за январь 2018 года выплачена согласно платежной ведомости 012 от 19.02.2018 – 19.02.2018, за июль 2018 года выплачена согласно платежной ведомости 091 от 14.08.2018 – 21.08.2018.
В нарушение ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, а именно 15.04.2018, выплата заработной платы накануне этого дня работникам не произведена.
По данному факту прокуратурой района генеральному директору АО «Аксайская Нива» внесено представление, в рамках рассмотрения которого удалось добиться устранения выявленных нарушений, в том числе путем соблюдения в последующем сроков выплаты заработной платы работникам организации.
В отношении должностного и юридического лиц АО «Аксайская Нива» прокуратурой района возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, органом контроля назначены наказания в виде административных штрафов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Как показала проверка, нормы федерального законодательства в организации не исполняются надлежащим образом.
Так, согласно Положения об оплате труда работников ООО «Аксайское молоко» заработная плата выплачивается дважды в месяц: 30 числа аванс, 15 числа основная часть заработной платы.
Трудовыми договорами, заключенными с работниками ООО «Аксайское молоко», дни выплаты заработной платы установлены аналогичным образом: 30 первая часть заработной платы, 15 основная часть заработной платы.
Вместе с тем, в ходе проверки представлены расчетно-платежные ведомости, подтверждающие начисление и выплату заработной платы работникам ООО «Аксайское молоко», из анализа которых следует, что в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ сроки, указанные в трудовых договорах, заключенных с работниками, ООО «Аксайское молоко» не соблюдаются.
По данному факту прокуратурой района директору ООО «Аксайское молоко» внесено представление, в рамках рассмотрения которого удалось добиться устранения выявленных нарушений, в том числе путем соблюдения в последующем сроков выплаты заработной платы работникам организации.
В отношении должностного и юридического лиц ООО «Аксайское молоко» прокуратурой района возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, органом контроля назначены наказания в виде административных штрафов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Подсудимая О., работала в должности мастера чистоты на территории кадетского корпуса, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Институская, 4.
В правоохранительные органы поступила информация о том, что вышеуказанной сотрудницей осуществляется, сбыт наркотических веществ кадетам данного учебного заведения, в связи с этим сотрудниками было принято решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении данной гражданки.
В ходе проведенных в июне 2017 года оперативно-розыскных мероприятий преступная деятельность Огурцовой М. П. была задокументирована и
пресечена.
Своими действиями Огурцова М.П. совершила преступления, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотических веществ, совершенный в крупном размере и по ч.2 ст. 228 УК РФ- незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.
Уголовное дело рассмотрено в общем порядке, вину в совершении инкриминируемых преступлениях не признала.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 22 октября 2018 года сотрудница учебного заведения признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы в виде 10 лет, по ч.2 ст. 228 УК РФ подсудимая признана виновной и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.
На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно подсудимой было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

И.о. прокурора района

младший советник юстиции Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что З. имея умысел, направленный на незаконное хранение оружия и боеприпасов, неустановленным способом незаконно приобрел пистолет Макарова (ПМ) и 8 патронов к нему, которые незаконно хранил при себе.
16.04.2018 в 15 часов 15 минут сотрудниками УФСБ России по Ростовской области совместно с сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Ростовской области был остановлен автомобиль «Лада Калин» 161 региона под управлением З., после чего в ходе личного досмотра в левом кармане спортивных штанов З. обнаружен и изъят пистолет Макарова (ПМ) и 8 патронов к нему, которые З. незаконно хранил при себе.
Действия З. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 222 УК РФ – незаконное хранение оружия и боеприпасов.
З. вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, уголовное дело рассмотрено в порядке особого производства.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области З. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Данный приговор суда вступил в законную силу.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что 31.01.2018 в 15 часов 00 минут гражданин К., находясь около дома № 20 по ул. Славянская в г. Аксае Ростовской области, был задержан сотрудниками отдела МВД России по Аксайскому району и доставлен в помещение отдела. В ходе личного досмотра у него было обнаружено и изъято наркотическое средство каннабис (марихуана), общей массой не менее 12,28 грамма.
Действия К. квалифицированы по ч. 1 ст. 228 УК РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.
К. вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, уголовное дело рассмотрено в порядке особого судопроизводства.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.
Данный приговор суда вступил в законную силу.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что 09.05.2018 в 20 часов 20 минут находясь по месту своего жительства и имея умысел на умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, вступила в словесный конфликт с потерпевшим М., в ходе которого, используя нож, как предмет в качестве оружия, умышленно нанесла М. один удар вышеуказанным ножом в грудь слева, причинив М. телесные повреждения в виде колото-резанной раны передней поверхности груди слева, проникающий в плевральную полость, что квалифицируются как тяжкий вред причиненный здоровью человека, признаку опасности для жизни.
Действия К. квалифицированы по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия.
К. вину в совершении инкриминируемого преступления признала полностью, уголовное дело рассмотрено в порядке особого судопроизводства.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области К. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ.
Данный приговор суда вступил в законную силу.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

В ходе расследования уголовного дела установлено, что 06.12.2017, примерно в 21 час 00 минут, на проезжей части дороги около дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Дружбы, д.7, неустановленные лица совершили выстрелы из огнестрельного оружия в гражданина Е., 29.10.1986 года рождения, который от полученного огнестрельного ранения в голову скончался на месте происшествия и в гражданина С., 17.05.1995 года рождения, причинив ему, телесные повреждения в виде огнестрельного ранения правой руки и перелома правой плечевой кости.
В ходе предварительного следствия установлена причастность гражданина И., 08.05.1990 года рождения, ранее судимого и гражданина М., 16.09.1997 года рождения, ранее судимого.
Предварительное расследование по уголовному делу окончено, прокурором района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района
старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

В судебном заседании достоверно установлено, что 16.07.2018 в 13 часов 50 минут С., находясь около дома № 43 по ул. Центральная в х. Нижнеподпольный Аксайского района Ростовской области был задержан сотрудниками отдела МВД России по Аксайскому району и доставлен в помещение отдела. В ходе личного досмотра у него было обнаружено и изъято взрывчатое вещество бездымный порох общей массой 456 грамм, находящееся в черном полиэтиленовом пакете.
Действия С. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ – незаконное ношение взрывчатых веществ.
С. вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, уголовное дело рассмотрено в порядке особого производства.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год (условно) с испытательным сроком на 1 год со штрафом.
Данный приговор суда вступил в законную силу.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

В судебном заседании достоверно установлено, что 23.05.2018 в 14 часов 00 минут гражданин Ш., находясь около дома № 5 по ул. Крупской в г. Аксае Ростовской области, был задержан сотрудниками отдела МВД России по Аксайскому району и доставлен в помещение отдела. В ходе личного досмотра у него было обнаружено и изъято наркотическое средство каннабис (марихуана), общей массой не менее 7,57 грамма.
Действия Ш. квалифицированы по ч. 1 ст. 228 УК РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.
Ш. вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, уголовное дело рассмотрено в порядке особого судопроизводства.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.
Данный приговор суда вступил в законную силу.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции Р.А. Синельников

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов об охране атмосферного воздуха от загрязнения в г. Ростове-на-Дону.
Выявлены массовые случаи осуществления хозяйственной деятельности, связанной с выбросом вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие специализированной документации.
Так, незаконную деятельность в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляли 43 природопользователя.
По постановлениям прокурора виновные юридические и должностные лица организаций министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и Департаментом Федеральной службы по надзору сфере природопользования по ЮФО привлечены к административной ответствен-ности по ст. 8.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, назначены административные штрафы.
Кроме этого, в выхлопных газах транспортных средств ООО «ТК «Автолайн», МУП «Ростовская транспортная компания», АНО «Милосердие», осуществляющих пассажирские перевозки на территории г. Ростова-на-Дону, установлены превышения нормативов содержания загрязняющих веществ.
По постановлениям прокурора должностные лица организаций, виновные в выпуске неисправных автобусов на маршруты, ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону привлечены к административной ответственности по ст. 8.22 КоАП РФ, назначены административные штрафы.
Общая сумма штрафов, наложенных по результатам проверки на виновных лиц, составила свыше 1 миллиона 750 тысяч рублей.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 3 класса М.И. Суханов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой на системной основе осуществляется надзор за исполнением законов в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Работниками природоохранной прокуратуры во время весеннего нерестового периода во взаимодействии с Азово-Черноморским территориальным Управлением Росрыболовства проведены 7 совместных целевых проверок на акватории водных объектов Ростовской области в административных границах Азовского, Аксайского, Неклиновского, Мясниковского, Семикаракорского районов, в ходе которых выявлено более 40 фактов нарушения законов недобросовестными рыболовами, которые привлечены Нижнедонским отделом рыбоохраны и мировыми судьями к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение Правил рыболовства).
В целях предупреждения фактов незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов и предотвращения их гибели в ходе рейдовых мероприятий из водных объектов извлечено более 2500 единиц незаконных орудий лова (ставных лесковых сетей, самоловных красноловных крючьев, отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений – «пауков», «хваток», «косынок», «подъемников»), более 1500 кг незаконно добытых водных биологических ресурсов, жизнеспособная часть которых выпущена в естественную среду.
Организована работа по выявлению фактов незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов на наиболее проблемных участках акватории водных объектов («Донское запретное пространство», участок «Дельта Дона» особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Донской»). Изучением административной практики Нижнедонского отдела АЧТУ Росрыболовства установлен факт осуществления группой лиц по предварительному сговору браконьерства в «Донском запретном пространстве» в административных границах Неклиновского района с применением плавательного средства и запрещенных орудий лова (ставных сетей), действиями которых причинен ущерб водным биологическим ресурсам на сумму более 40 000 рублей. По данному факту постановление в порядке п. 2. ч. 2 ст. 37 УПК РФ и материалы проверки природоохранным прокурором направлены в ОМВД по Неклиновскому району для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 256 УК РФ. Всего в истекшем периоде 2018 года природоохранной прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесены 8 постановлений о направлении материалов проверки в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. ч. 1, 3 ст. 256 УК РФ, по которым возбуждено 4 уголовных дела, по 4 проводятся доследственные проверки.
С начала года в суды области направлены 22 заявления о признании информации о способах изготовления электроудочки и перемета, являющихся запрещенными орудиями добычи (вылова) и влекущими массовую гибель водных биоресурсов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которые, из которых 19 рассмотрены и удовлетворены. Судебные решения направлены в Управление Роскомнадзора по Ростовской области для блокирования сайтов в сети «Интернет» и ограничения доступа неограниченного круга лиц к запрещенной информации.
В целях возмещения ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, в суды области направлено 3 исковых заявления на общую сумму более 170 000 рублей, которые рассмотрены и удовлетворены. Решения судов вступили в законную силу, исполнительные листы направлены в территориальные отделы судебных приставов для принудительного взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 1 класса И.В. Бойко

Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован конкурс «Вместе против коррупции!»

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с коррупцией.

С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.antukorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 года по двум номинациям – социальный плакат и социальный видеоролик.

                Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прокуратурой района признано законным постановление следователя следственного отдела ОМВД России по Аксайскому району о возбуждении уголовного дела в отношении С. по ч. 3 ст. 30 – ч. 5 ст. 228.1 УК РФ.
Основанием для возбуждения уголовного дела послужило следующее.
С. 16.03.2018, получив через сеть Интернет адрес, описание и координаты закладки наркотических средств в п. Октябрьском Аксайского района, в дневное время на своем автомобиле ВАЗ 21150 приехал по указанному адресу, где нашел полимерный пакет с кристаллическим веществом зеленого цвета, массой 1350,53 грамма.
В тот же день С. при передвижении на автомобиле был задержан сотрудниками полиции. В ходе досмотра транспортного средства в присутствии понятых на заднем сидении был изъят указанный пакет с веществом, содержащим в своем составе вещество а-пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства N-метилэфедрон, оборот которого в РФ запрещен.
В ходе допроса в качестве подозреваемого С. указал, что работал закладчиком наркотических средств в интернет-магазине «Фан-Лаб» в г. Ростове-на-Дону, за это получал заработную плату 200-300 тысяч рублей.
Также сотрудниками полиции был проведен обыск по месту жительства С., в ходе которого были обнаружены и изъяты более 30 зип-пакетов с наркотическим средством, которые он готовил для последующего сбыта.
Постановлением Аксайского районного суда в отношении С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
К материалам уголовного дела также приобщены документы, характеризующие личность С., 05.08.1991 года рождения, который ранее не судим, официально не трудоустроен, на учете у врача-нарколога не состоит.
В настоящее время выполняются необходимые следственные действия.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Е.Ю. Рубежанская

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка доводов обращенияТ. о нарушении ее прав по внеочередному предоставлению жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе проверки установлено, что Т., 1999 г.р., осталась без попечения родителей.
В связи с возникшим правом Т. признана подлежащей обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения и включена в районный список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Жилое помещение за Т. не закреплено, по договору социального найма жилье не предоставлялось и в собственности жилого помещения он не имеет.
Таким образом, в ходе проверки прокуратурой района выявлен факт не предоставления Т. жилого помещения на момент достижения возраста 18 лет как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с вышеизложенным, прокурором района в Аксайский районный суд направлено исковое заявление об обязании предоставить Т. на основании договора найма специализированного жилого помещения, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Р.И. Агиев

Обстоятельства, которые послужили основанием для возбуждения уголовного дела, произошли в период времени с 01.02.2013 по 31.10.2016.
Так, жительница Аксайского района, являясь председателем правления и по совместительству главным бухгалтером ТСЖ, расположенного на территории Аксайского района, получала от собственников квартир многоквартирного дома, денежные средства в счет оплаты за коммунальные услуги и техническое обслуживание дома, злоупотребляя своим должностным положением полученные денежные средства присваивала себе.
Обманутые жильцы многоквартирного дома на протяжении нескольких лет не подозревали о том, что их денежные средства похищались их соседкой, которая являлась председателем ТСЖ.
Председатель ТСЖ за период замещения вышеуказанной должности присвоила более 2 000 000 рублей.
22.12.2017 прокурором района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.
Вину подсудимая признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, однако причиненный материальный ущерб так и не был возмещен.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 13.03.2018 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил, сведения об обжаловании отсутствуют.

Заместитель прокурора района
младший советник юстиции А.А. Фролов

Так, житель Аксайского района, являясь совершеннолетним гражданином Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу в ряды Вооруженных сил Российской Федерации в соответствии со ст. 59 Конституции и ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от прохождения военной службы уклонился.
Согласно предъявленному обвинению уважительных причин и оснований, которые бы освобождали или предоставляли отсрочку от призыва на военную службу, у гражданина К. не имелось, однако последний систематически не являлся в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, что свидетельствовало о нежелании и умышленном уклонении от исполнения воинского долга перед своей Родиной.
В отношении гражданина К. Аксайским районным судов вынесен обвинительный приговор, согласно которому гражданин К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 328 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства, приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора района
младший советник юстиции А.А. Фролов

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Щ., который незаконно приобрел наркотическое средство у неустановленного лица посредством сети интернет и поднятия закладки. После чего хранил при себе наркотическое средство, содержащее в своем составе вещество - пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства метилэфедрон, массой не менее 1,73 грамма, оборот которого в Российской Федерации запрещен.
18.11.2017 в вечернее время Щ. задержан на переулке Березовой в г. Аксае Ростовской области сотрудниками полиции, в ходе личного досмотра у Щ. был обнаружен и изъят из незаконного оборота 1 полиэтиленовый пакет с порошкообразным веществом, которое согласно выводам эксперта является наркотическим средством, содержащим в своем составе вещество - пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства метилэфедрон, массой не менее 1,73 грамма.
Ранее Щ. неоднократно осуждался за совершение аналогичных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. На момент совершения преступления имел непогашенную судимость.
Действия гражданина Щ. квалифицированы органами предварительного расследования по ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области Щ. признан виновным в совершении инкриминируемого преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев. Окончательно по совокупности приговоров определено 4 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ф., который совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Ф., произошли 03.09.2017 в 21 час 20 минут, Ф. имея прямой преступный умысел на повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, управлял автомобилем марки «Форд». Задержан сотрудниками взвода № 2 СБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на 2 км. Автодороги «Ростов-на-Дону- Семикаракорск- Волгодонск», в 21 час 47 минут 03.09.2017 установлен факт употребления Ф. вызывающих алкогольное опьянение веществ.
Органами предварительного расследования действия С. квалифицированы по ст.264.1 УК РФ.
29.09.2017 и.о. заместителя прокурора района утверждено обвинительное постановление по уголовному делу и в порядке ст. 222 УПК РФ уголовное дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу.
Приговором мирового судьи Аксайского судебного района Ростовской области от 26.10.2017 Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 170 часов с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.
Приговор мирового судьи Аксайского судебного района Ростовской области в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С., который организовал незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении С., произошли в период времени с ноября 2016 по 29 апреля 2017 года. С. не имея разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, достоверно зная о незаконности пребывания иностранных граждан С.Д., А.О., А.Ш.В.у. на территории Российской Федерации, предоставил указанным иностранным гражданам жилье и предметы быта в кафе «Узбекистан», расположенном в п. Янтарном Аксайского района Ростовской области, а также в кафе предоставил им работу, заведомо зная, что для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации необходимо оформить разрешение на работу в отделе трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.322.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев (условно) с испытательным сроком на 1 год. Приговор суда вступил в законную силу.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении П., который попытался совершить изнасилование Ю., после чего открыто похитил имущество Ю.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении П., произошли 05.09.2017 в вечернее время.
П. являясь гражданином республики Узбекистан, незаконно находясь на территории Российской Федерации, будучи в сильнейшем алкогольном опьянении, в г. Аксае на пр. Ленина напал на ранее незнакомую Ю., применив к ней насилие не опасное для жизни и здоровья с целью изнасилования.
Ю. оказала сопротивление, ее крики о помощи привлекли внимание гражданина М., который и помешал П. довести свой преступный умысел до конца. Заметив, что его действия стали очевидны, П. открыто похитил имущество, принадлежащее Ю. на сумму 8 150 рублей, после чего попытался скрыться с похищенным, но был задержан очевидцем М.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области П. признан виновным в совершении совокупности преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении П., который незаконно приобрел наркотическое вещество в крупном размере, оборот которого в Российской Федерации запрещен, содержащее в своем составе вещество – пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства – метилэфедрон массой не менее 1,592 грамма, которое в последующем сбывал наркозависимым лицам.
09.01.2017 в вечернее время П. задержан в п. Янтарном Аксайского района Ростовской области сотрудниками полиции, в ходе личного досмотра у П. были обнаружены и изъяты из незаконного оборота 5 полиэтиленовых пакетов с порошкообразным веществом – пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства – метилэфедрон.
Действия гражданина П. квалифицированы органами предварительного расследования и судом по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
Уже после задержания гражданин П. был осужден Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону за ранее совершенное преступление, которое также связано с незаконным оборотом наркотических средств, ему назначено наказание в виде лишения свободы.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области П. признан виновным в совершении инкриминируемых преступлений, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 11 лет. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с назначенным наказанием частично сложено наказание, назначенное по приговору Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону, окончательно определено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Л., которая сообщила в ОМВД России по Аксайскому району о якобы совершенном М. ее изнасиловании, т.е. о совершении тяжкого преступления.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении С., произошли в период времени с 22 по 23 декабря 2016 года. Гражданка Л. 22 декабря 2016 года находилась в ночное время на территории личного подсобного хозяйства, расположенного на территории Аксайского района, в вагончике, пригодном для жилья, совместно с гражданином М., где последний предложил Л. вступить с ним в половую связь, на что, получив отказ, лег спать.
23 декабря 2016 года гражданка Л. решила отомстить М. за его предложение, самостоятельно обратилась в ОМВД России по Аксайскому району, где сообщила ложное сообщение о совершении М. ее изнасилования, то есть о совершении тяжкого преступления.
Оперативным сотрудником было принято собственноручное заявление Л. в котором последней были изложены обстоятельства якобы совершенного в отношении нее преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. При этом гражданке Л. были разъяснены положения ст. 306 УК РФ и ответственность за заведомо ложный донос.
Доводы гражданки Л. о ее изнасиловании гражданином М. были достоверно опровергнуты в ходе процессуальной проверки, проведенной следственным отделом по Аксайскому району СУ СК РФ по РО в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области Л. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.306 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Л., который умышленно причинил гражданину Т. тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, повлекший по неосторожности смерть.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела, произошли 19.03.2017 в вечернее время в п. Темерницком Аксайского района. Гражданин Л., находясь в квартире своего знакомого, употреблял спиртные напитки с хозяином квартиры и его другом. Гражданин Л. будучи в состоянии сильного алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, затеял ссору с гражданином Т. и нанес ему не менее четырех ударов кулаками в голову, после чего стащил его с дивана на пол и нанес не менее трех ударов ногами по туловищу. Гражданин Т. был пьян и не мог оказывать сопротивление. После того как Т. потерял сознание, Л. оттащил его из квартиры в подъезд и фактически оставил умирать.
Согласно акта судебно-медицинского исследования трупа Т., его смерть наступила от закрытой черепно-мозговой травмы, осложнившейся развитием травматической болезни, явившейся непосредственной причиной смерти. Травма вызвала расстройство жизненно важных функций организма человека, которое не могло быть компенсировано организмом самостоятельно и закончилось смертью. В ходе предварительного и судебного следствия достоверно установлено, что причиненные телесные повреждения состоят в прямой причинной связи с наступлением смерти.
Приговором Аксайского районного суда гражданин Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Е., который совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ – управление механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Е., произошли 30.08.2017 в 14 час 20 минут, Е. имея прямой преступный умысел на повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, управлял мотороллером. Задержан сотрудниками ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области на 0 км + 300 м автодороги М-4 «Дон», в 15 час 36 минут 30.08.2017 установлен факт употребления Е. вызывающих алкогольное опьянение веществ.
Органами предварительного расследования действия С. квалифицированы по ст.264.1 УК РФ.
13.09.2017 заместителем прокурора района утверждено обвинительное постановление по уголовному делу и в порядке ст. 222 УПК РФ уголовное дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу.
Приговором мирового судьи Аксайского судебного района Ростовской области от 30.10.2017 Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.
Приговор мирового судьи Аксайского судебного района Ростовской области в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Б., который незаконно хранил при себе наркотическое средство, содержащее в своем составе вещество, являющееся производным наркотического средства метилпропил, массой 0,38 грамма, оборот которого в Российской Федерации запрещен.
14.06.2017 в вечернее время Б. задержан на ул. Гагарина в г. Аксае Ростовской области сотрудниками полиции, в ходе личного досмотра у Б. был обнаружен и изъят из незаконного оборота 1 полиэтиленовый пакет с порошкообразным веществом, которое согласно выводам эксперта является наркотическим средством, содержащим в своем составе вещество, являющееся производным наркотического средства метилпропил.
Ранее, в 2016 году, гражданин Б. был осужден Ромодановским районным судом Республики Мордовия за совершение аналогичного преступления, ему назначено наказание не связанное с реальным лишением свободы. Будучи осужденным к условной мере наказания, находясь на испытательном сроке, гражданин Б. вновь совершил преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, уже на территории Ростовской области.
Действия гражданина Б. квалифицированы органами предварительного расследования и судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области Б. признан виновным в совершении инкриминируемого преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Отменено условное осуждение по приговору Ромодановского районного суда р. Мордовия. Окончательно по совокупности приговоров определено 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Б., который мошенническим путем завладел земельным участком.
В ходе предварительного расследования установлено, что 25.08.2011 гражданин Б. являясь председателем СНТ «Надежда Ива» обратился в Аксайский отдел Россреестра с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок № 260 А, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр-т Аксайский, 41 СНТ «Надежда Ива» предоставив протокол собрания (заседания) уполномоченных СНТ, которое не проводилось и договор о безвозмездной передаче в собственность земельного участка № 260 А. Согласно указанного договора СНТ «Надежда Ива» в лице председателя, которым являлся Б. безвозмездно передал сам себе, принадлежащий на праве собственности СНТ земельный участок. Однако 21.10.2011 регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации.
Продолжая реализовывать единый преступный умысел на приобретение права на чужое имущество, 01.12.2011 Б. повторно обратился в Аксайский отдел Россреестра с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок № 260 А, предоставив протокол собрания (заседания) уполномоченных СНТ, которое не проводилось и договор купли-продажи земельного участка № 260 А от 29.11.2011. Указанный договор составлен Б. и подписан путем введения в заблуждения и злоупотребления доверием заместителя председателя СНТ «Надежа ИВА» гражданина С. о правомерности проводимых Б. действий.
Согласно договора СНТ «Надежда Ива» в лице уполномоченного председателя С. продало Б. принадлежащий СНТ «Надежа ИВА» на праве собственности земельный участок за 20 000 рублей. На основании указанных документов гражданину Б. 29.12.2011 Аксайским отделом Россреестра выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок № 260 А. Реализуя свой преступный умысел 23.10.2012 гражданин Б. продал по рыночной цене за 600 000 рублей, незаконно приобретенный земельный участок, тем самым извлек прибыль.
Действия Б. были квалифицированы органами предварительного следствия по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное в крупном размере.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Б., который в г. Новороссийске Краснодарского края у неустановленного лица незаконно приобрел наркотическое средство в крупном размере – героин, массой не менее 92,11 грамма для дальнейшего сбыта с целью получения незаконной материальной выгоды.
Указанное незаконно приобретенное наркотическое средство гражданин Б. расфасовал в 102 свертка из бесцветного полимерного материала, упаковал в один пакет, положил его в багажное отделение автомобиля, на котором передвигался в качестве пассажира и двигаясь по автодороге Москва-Новороссийск «М-4 Дон», стал незаконно перевозить. На территории Аксайского района автомобиль с гражданином Украины Б. был остановлен сотрудниками Донского отдельного батальона ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области. В ходе проведения осмотра места происшествия – автомобиля, который был произведен в месте остановки транспортного средства. По результатам осмотра из багажного отделения данного автомобиля были изъяты из незаконного оборота незаконно перевозимые пассажиром Б. в целях дальнейшего сбыта помещенные в 102 свертка из бесцветного полимерного материала, переложенные листами растения лавровый лист, и упакованные в один пакет.
Действия гражданина Б. квалифицированы органами предварительного расследования и судом по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области П. признан виновным в совершении инкриминируемых преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданки А.., которая незаконно организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования.
В период времени с 04.01.2017 по 10.01.2017 гражданка А., находясь в помещении, расположенном на ул. Ленина в ст. Ольгинская Аксайского района Ростовской области, незаконно проводила азартные игры, с помощью игровых аппаратов, вела прием ставок в виде наличных денежных средств и зачисления игровых балансов на игровые аппараты, выдавала выигрыши из имеющихся в клубе денежных средств, контролировала по всем вопросам указанной деятельности игорный зал, консультировала игроков заведения о правилах пользования той или иной азартной игры, то есть фактически заключала основанные на риске соглашения о выигрыше, то есть выполняла действия, направленные на проведение азартных игр с использованием игрового оборудования, вне игорной зоны, осуществляя незаконную деятельность до момента окончательного пресечения функционирования незаконного игорного заведения сотрудниками правоохранительных органов. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ростовской области деятельность вышеуказанного заведения была прекращена и игровое оборудование изъято.
Действия гражданки А. квалифицированы органами предварительного расследования по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ – незаконные организация и проведение азартной игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области А. признана виновной в совершении инкриминируемого преступления, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства. Приговор суда сторонами не обжаловался и вступил в законную силу.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Темерницкий лес».
Как показала проверка, нормы федерального законодательства в организации не исполняются надлежащим образом.
Так, в нарушение ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата сторожей общества, полностью отработавших в период 2017 года норму рабочего времени, ниже минимального размера оплаты труда.
В нарушение ч. 1 ст. 152 ТК РФ оплата сверхурочной работы сторожей ООО «Темерницкий лес» в период 2017 года произведена не была.
По данному факту прокуратурой района генеральному директору ООО «Темерницкий лес» внесено представление, в рамках рассмотрения которого удалось добиться устранении выявленных нарушений путем выплаты причитающихся денежных сумм.
В отношении должностного и юридического лиц ООО «Темерницкий лес» прокуратурой района возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, органом контроля назначены наказания в виде административных штрафов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Дента-Стиль ПСТ».
Как показала проверка, нормы федерального законодательства в организации не исполняются надлежащим образом.
Так, в нарушение ст.ст. 210, 212 ТК РФ, ч. 1 ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» генеральным директором общества не проведена специальная оценка условий труда, что нарушает права и интересы работников.
По данному факту прокуратурой района генеральному директору ООО «Дента-Стиль ПСТ» внесено представление, в рамках рассмотрения которого удалось добиться устранении выявленных нарушений.
В отношении должностного и юридического лиц ООО «Дента-Стиль ПСТ» прокуратурой района возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, органом контроля назначены наказания в виде административных штрафов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Артстрой».
Как показала проверка, нормы федерального законодательства в организации не исполняются надлежащим образом.
Так, в нарушение ст. 152 ТК РФ оплата сверхурочной работы 5 работникам за период 22.02.2017, 7 работникам организации за период 07.03.2017 не произведена.
В нарушение ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, а именно 23.02.2017, выплата заработной платы работникам накануне этого дня не произведена.
По данному факту прокуратурой района директору ООО «Артстрой» внесено представление, в рамках рассмотрения которого удалось добиться устранении выявленных нарушений, в том числе путем выплаты причитающихся денежных сумм.
В отношении должностного и юридического лиц ООО «Артстрой» прокуратурой района возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, органом контроля назначены наказания в виде административных штрафов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Прокуратурой Аксайского района по адресу ул. Западная 2, х. Ленина, Аксайский район, Ростовская область проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Астролон», в ходе которой выявлены следующие нарушения:
- отсутствует технический отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- ООО «Астролон» не поставлен на государственный учет, как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду;
- выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух указанными источниками загрязнения осуществляются без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении виновных лиц вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.21, 8.46, 8.1 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении выявленных нарушений.
В настоящее время меры реагирования рассмотрены и удовлетворены.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Д.А. Миньков

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2017 году особое внимание уделено состоянию законности в сфере охраны и исполь-зования водных объектов.

С учетом планомерной работы в 2015-2016 г.г. (23 исковых заявления природоохранной прокуратуры), в 2017 году (6 исковых заявлений природоохранной прокуратуры) всех основных загрязнителей водных объектов (крупных водопользователей) в Ростовской области суды обязали исключить сброс сточных вод с превышением установленных нормативов. Вступившие в законную силу решения судов находятся на исполнении.

Так, во исполнение решения суда иску природоохранной прокуратуры с целью предотвращения загрязнения реки Глубокая выполнены работы по капи-тальному ремонту очистных сооружений канализации в г. Миллерово (2 этапа) общей стоимостью 254 млн. рублей.

Во исполнение решения суда по ранее направленному иску с целью предотвращения загрязнения реки Кумшак на основании муниципального контракта от 18.07.2017 стоимостью 256 млн. рублей, заключенного администрацией Цимлянского городского поселения, ведется строительство очистных сооружений канализации в г. Цимлянске, которое планируется завершить в сентябре 2018 года.

По результатам рассмотрения представления природоохранной прокуратуры Минприроды РО рассчитан и взыскан ущерб в 4,9 млн. рублей, причиненный реке Темерник сбросом сточных вод с ЖК «Суворовский» ООО «КЭСК».

В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в орган предварительного рас-следования направлен 1 материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании генерального директора АО «Аксайская ПМК РСВС» по ч. 2 ст. 247 УК РФ по факту загрязнения водного объекта балки Жанкина сточными водами, отводимыми с территории г. Аксая.

В 2017 году выявлены факты незаконного предоставления в частную собственность ограниченных в обороте земельных участков в границах второго пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, расположенного в х. Дугино Азовского района. С целью устранения нарушений законов в Азовский городской суд в 2017 году направлено 9 исковых заявлений, 8 удовлетворено, 1 на рассмотрении.

С учетом принятых в 2016-2017 г.г. мер природоохранной прокуратурой (в Азовский городской суд предъявлено 40 аналогичных исковых заявлений) удалось пресечь незаконную приватизацию таких земельных участков в границах второго пояса зоны санитарной охраны на берегу реки Дон.

В результате ранее проведенного природоохранной прокуратурой анализа состояния законности и информирования прокуратурой области Губернатора области на основании подготовленного природоохранной прокуратурой проекта информации с 01.09.2016 Правительством Ростовской области полномочия по разработке предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории области возложены на министерство строительства, архитектуры и территориального развития области (ранее такие полномочия не были закреплены за каким-либо органом в области).

В подпрограмму «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595, 01.03.2017 включены мероприятия по подготовке предложений по определению границ зон затопления, подтопления пойменных территорий рек.

В 2017 году на территории области определены границы зон затопления (подтопления) протяженностью 561,74 км, в том числе на территории периодически затапливаемой дельты реки Дон, по результатам исполнения государственного катаракта, заключенного Минстроем области, стоимостью 21,5 млн. рублей.

Всего в ходе проверок исполнения законов в сфере охраны и ис-пользования водных объектов в 2017 году выявлено 613 нарушений законов, с целью устранения которых внесено 80 представлений, в суды области направлено 24 исковых заявления. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушения законов устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 47, к административной – 25 лиц. В орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании направлен 1 материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Указанная работа в 2018 году будет продолжена.

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса М.А. Богославский

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1717 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, внесены изменения, ко-торые вступили в силу с 17 января 2018 года.

Изменения ужесточают требования к организации работ на землях сельскохозяйственного назначения, к границам полос отвода и охранным зонам дорог, а также к участкам железнодорожных путей и автомобильных дорог.

Так, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. А если данные земли имеют сельскохозяйственное назначение, то возникает обязанность принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог.

Копны скошенной на этих полосах травы необходимо разме-щать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов.
Еще одно новое требование, касающееся, в том числе и граждан, запрещает в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта.

Кроме этого, на данных участках недопустимо выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.

За нарушение правил противопожарного режима Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение правил про-тивопожарного режима влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей, на должностных лиц – от 6 000 до 15 000 рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц – от 150 000 до 200 000 рублей.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 3 класса М.И. Суханов

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

Согласно части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за ис-ключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общерас-пространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).

В силу части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

На местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов устанавливаются посредством специальных информационных знаков с целью информирования граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 500 рублей; на должностных лиц - от 8 000 до 12 000 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 рублей.

Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса М.А. Богославский

В силу положений ст. 57 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» (далее – Закон об охоте) лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Согласно ст. 58 Закона об охоте возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру.

Приказом Минприроды России от 17.11.2017 № 612 (вступает в законную силу с 12.02.2018) изменены Таксы для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, а также Примеры расчета размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Так, в случае незаконной добычи одной особи охотничьих ресурсов гражданин помимо административного либо уголовного наказания обязан выплатить: кабан – 30 000 рублей, пятнистый олень – 60 000 рублей, косуля – 40 000 рублей, сурок – 6 000 рублей, волк, лисица, шакал, енотовидная собака – 200 рублей, заяц – 1 000 рублей, фазан – 2 000 рублей, утка, куропатка, голубь – 600 рублей, перепел, горлица – 200 рублей.

Типичные примеры расчета вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Пример 1. В случае незаконной охоты и (или) нарушения Правил охоты (за исключением незаконной охоты и (или) нарушения Правил охоты на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников). Физическое лицо, находясь в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел, не имея разрешения на добычу этого вида охотничьего ресурса - применяется тройной коэффициент (Такса за одну особь умножается на 3).

Пример 2. Физическое лицо, находясь в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел самки животного, не имея разрешения на добычу этого вида охотничьего ресурса и (или) вне установленных сроков охоты – применяется пятикратный коэффициент (Такса за одну особь умножается на 5).

Пример 3. Незаконная охота и (или) нарушение Правил охоты на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников. Физическое лицо, находясь на территории государственного природного зоологического заказника, отловило животное – применяется коэффициент 5 (Такса за одну особь умножается на 5).

Пример 5. Добыча охотничьих ресурсов сверх установленного количества охотничьих ресурсов, указанного в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. При осуществлении коллективной охоты в общедоступных охотничьих угодьях произведен отстрел самца животного сверх количества, указанного в разрешении на добычу охотничьих ресурсов – применяется тройной коэффициент (Такса за одну особь умножается на 3).

Пример 7. Добыча охотничьих ресурсов сверх установленной нормы добычи охотничьих ресурсов (за день или за сезон), указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Физическое лицо, находясь в общедоступных угодьях, совершило отстрел животных сверх установленной нормы добычи в день, указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов – применяется одинарный коэффициент (Такса за одну особь умножается на 1).

Пример 9. Уничтожение охотничьих ресурсов по неосторожности (кроме случаев осуществления охоты). Физическое лицо, управляя принадлежащим ему транспортным средством, сбило животное, переходившего автомобильную дорогу. Дорожно-транспортное происшествие произошло в ночное время в условиях плохой видимости. Умысла физического лица в уничтожении животного не было, то есть животное погибло по неосторожности – применяется одинарный коэффициент (Такса за одну особь умножается на 1).

Пример 14. Локальное разрушение (уничтожение) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов. Физическое лицо, находясь на территории закрепленного охотничьего угодья, разрушило (раскопал и оставил не закопанным) поселение животных в целях добычи, разрешение на добычу которого у него имелось.

Вред, тем не менее, был нанесен. Учитывается фактическое количество особей животных, обитавших на данной территории – применяется пятикратный коэффициент (Такса за одну особь умножается на 5 и оплачивается общее количество обитавших животных на данной территории).

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что за нарушение правил охоты предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 4 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до 2 лет). Частью 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных Правилами охоты сроков охоты либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты (влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от 1 года до 2 лет).

Незаконная охота, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, образует состав уголовного преступления по ст. 258 Уголовного кодекса РФ и наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса И.В.Бойко

В соответствии с Указами Президента РФ в 2017 году в Российской Федерации проводился Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий. Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой особое внимание уделено состоянию законности в сферах особо охраняемых природных территорий, охраны водных объектов, охраны земли, почв, недр, охраны водных биологических ресурсов, обращения с отходами производства и потребления, охраны объектов животного мира, лесопользовании.
Природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности в 2017 году выявлено 2111 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 350 представлений, принесено 58 протестов, в суды области направлено 114 заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения законов устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены 280, к административной – 188 лиц. По результатам проверок в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 13 материалов.
Проведенные в 2017 году проверки в порядке контроля свидетельствуют о непринятии исчерпывающих мер по устранению нарушений закона, а также мер направленных на их недопущение в дальнейшем, что послужило основанием к обращению в суд.
Всех основных загрязнителей водных объектов суды области по искам природоохранной прокуратуры обязали обеспечить сброс сточных вод в водные объекты в соответствии с требованиями законов об охране водных объектов. С целью устранения нарушений законов связанных с не установлением средств измерений объемов забора (изъятия) воды в 2017 году внесено 15 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты конкретные меры по устранению нарушений законов, с целью фактического устранения нарушений направлено 2 исковых заявления, которые удовлетворены.
Зачастую решение экологических проблем требует значительных финансовых затрат. Во исполнение решения суда по ранее направленному иску с целью предотвращения загрязнения реки Глубокая выполнены работы по капитальному ремонту очистных сооружений канализации в г. Миллерово (2 этапа) общей стоимостью 254 млн. рублей. Во исполнение решения суда по ранее направленному иску с целью предотвращения загрязнения реки Кумшак на основании муниципального контракта от 18.07.2017 стоимостью 256 млн. рублей, заключенного администрацией Цимлянского городского поселения, ведется строительство очистных сооружений канализации в г. Цимлянске, которое планируется завершить в сентябре 2018 года.
Проверкой исполнения законов об охране атмосферного воздуха выявлены природопользователи осуществляющие деятельности в отсутствие разработанных утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов, разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ, не внесших плату за негативное воздействие на окружающую среду. С целью устранения нарушения законов об охране атмосферного воздуха руководителям организаций внесено 36 представлений, по которым нарушения устранены к дисциплинарной ответственности привлечено 18 лиц, к административной 36 юридических и должностных лиц. Общая сумма штрафов составила 848 000 рублей.
В 2017 году природоохранной прокуратурой особое внимание уделено исполнению законов о лесопользовании, по представлениям природоохранной прокуратуры приняты меры к устранению нарушений законов. Природоохранной прокуратурой выявлены факты противоправного распоряжения органами местного самоуправления земельными участками, фактически расположенными на землях лесного фонда, являющихся федеральной собственностью.
В 2017 году завершены работы по рекультивации полигона ТБО в г. Батайске, общей площадью 53 381 кв. м, на территории которого в предшествующие годы выявлялись нарушения закона, принимались меры прокурорского реагирования, направленные на ликвидацию места захоронения отходов. По результатам их рассмотрения названные мероприятия включены в Государственную программу, в течение 3-х лет финансировались из областного бюджета.
Среди типичных нарушений закона в сфере обращения с отходами производства и потребления по прежнему являются несанкционированное размещение отходов, эксплуатация объектов размещения отходов с нарушением требований законов об охране окружающей среды, непринятие мер по ведению учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов производства потребления, представление соответствующей отчётности в контрольно-надзорные органы.
Проверкой исполнения законов об охране и использовании недр при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, а также соблюдения условий пользования недрами, в части установленных объемов добычи установлено, что в нарушение норм законов 34 хозяйствующих субъекта не выполнили по итогам 2016 года требования технических проектов, планов развития горных работ, условий пользования недрами в части соблюдения установленного (согласованного) годового объема добычи полезных ископаемых. С целью устранения нарушения законов руководителям организаций внесены 34 представления, более 50 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Вскрыт факт незаконного утверждения генерального плана сельского поселения, включившего в нарушение требований закона в границы населенного пункта земельные участки общей площадью 190 га, входящие в особо охраняемую природную территорию регионального значения – природного парка «Донской». Материалы проведенной проверки явились основанием к предъявлению прокуратурой области административного искового заявления о признании недействительным решения органа местного самоуправления. Требования прокуратуры удовлетворены областным судом, Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении апелляционной жалобы решение суда оставлено без изменения.
По фактам незаконного распоряжения земельными участками, расположенными в границах природного парка «Донской», по материалам прокурорской проверки возбуждены уголовные дела в отношении главы Елизаветинского сельского поселения по ч. 2 ст. 286 УК РФ, бывшего председателя комитета имущественных отношений Азовского района по ч. 1 ст. 286 УК РФ, ведется следствие.
В 2017 году проведенным мониторингом информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты незаконного размещения сведений о способах изготовления запрещенных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, предложений о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также о незаконной продаже частей и (или) производных диких животных, охраняемым международными договорами Российской Федерации.
В суд направлено 54 заявления о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, которые рассмотрены и удовлетворены. По 4 фактам размещения информации о продаже частей и (или) производных дикого животного – рогов сайгака материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, проводятся доследственные проверки. Указанная работа в 2018 году будет продолжена
Земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства в Ростовской области являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на ее территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для будущих поколений.
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что в соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам

Заместитель
Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора

младший советник юстиции                                                                       А.В. Воропаев

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2017 № 1294 внесены изменения в Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации.
С 1 января 2018 года региональный государственный строительный надзор будет осуществляться с применением риск-ориентированного подхода
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска. Присвоение категории риска осуществляется органом регионального государственного строительного надзора после поступления извещения о начале работ на таком объекте.
При отнесении строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к определенной категории риска используются признаки зданий и сооружений, предусмотренные Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений, а также функциональное назначение объектов капитального строительства согласно национальным стандартам и сводам правил.
В соответствии с критерием тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства такие объекты относятся к следующим категориям риска:
высокий риск - общественные здания и сооружения, многоквартирные жилые дома, путепроводы, тоннели, мосты и эстакады, а также объекты капитального строительства с пролетом от 20 до 100 метров;
значительный риск - производственные здания.
Остальные объекты капитального строительства подлежат отнесению к категории умеренного риска.
Периодичность проверок в период строительства зависит от присвоенной объекту категории риска и составляет:
а) для категории высокого риска - не более 12 проверок;
б) для категории значительного риска - не более 10 проверок;
в) для категории умеренного риска - не более 7 проверок.
В случае выдачи разрешения на строительство двух и более объектов капитального строительства, относящихся к разным категориям риска, категории риска определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.
Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:
а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);
б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);
в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20 000 кв. метров.
Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации - http://www.pravo.gov.ru 30.10.2017 и вступит в силу 01.01.2018.

1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.
Выселение по данному основанию допускается только в качестве крайней меры и лишь по решению суда, при условии что наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ; п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором расположено данное помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, которое определяет размер возмещения за изымаемое помещение, а также сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.ч. 4, 6, 7, 9 ст. 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние.
Если собственник или наниматель отказывается привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который устанавливается органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки, то суд по иску вышеуказанного органа может принять решение (ст. 29 ЖК РФ):
о продаже помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (для собственника жилья);
о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения (для нанимателей).
4. Переход права собственности на жилое помещение.
Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
5. Обращение взыскания на жилое помещение.
Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге, в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).
Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц (п. 1 ст. 78 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. 01.07.2017) «Об ипотеке (залоге недвижимости)»; ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными, например длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
7. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения
Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ; п.п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

Старший помощник прокурора Аксайского района                                               Н.А. Мамаев

Постановление Правительства РФ от 03.06.2017 N 678
"Об утверждении Правил установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализирован порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности РФ

Утверждены Правила, определяющие порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", лицам, замещавшим государственные должности РФ, пенсионное обеспечение которых не урегулировано соответствующими законами, иными нормативными правовыми актами и которые получали денежное вознаграждение за счет федерального бюджета.

Доплата устанавливается по заявлению лица, претендующего на ее получение, решением руководителя федерального государственного органа, в котором лицо замещало государственную должность РФ перед прекращением полномочий, а в случае упразднения (реорганизации) федерального государственного органа - решением руководителя федерального государственного органа, которому переданы функции упраздненного (реорганизованного) федерального государственного органа. Доплата лицу, уволенному из упраздненного (реорганизованного) федерального государственного органа, функции которого не переданы другим федеральным государственным органам, осуществляется Минтрудом России.

Уполномоченный государственный орган в месячный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения недостатков в их оформлении) принимает решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.

Определены в том числе основания для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, прекращения, восстановления выплаты доплаты к пенсии и ее перерасчета.

Помощник прокурора района
юрист 2 классаИ.С. Скрипникова

Федеральный закон от 07.06.2017 N 120-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению"

За склонение несовершеннолетних лиц к самоубийству может быть назначено уголовное наказание в виде лишения свободы до четырех лет
Введена уголовная ответственность за:

склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства;
организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства;
вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни.

Кроме того, установлена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, совершенное в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в отношении двух или более лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или сети "Интернет".

Помощник прокурора района
юрист 2 класса И.С. Скрипникова

Федеральный закон от 07.06.2017 N 109-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению"

Подписан Закон, направленный на выявление и пресечение преступлений, связанных со склонением детей к самоубийствам
Выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям, отнесено к направлениям деятельности подразделений по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте, а также иных подразделений органов внутренних дел в пределах своей компетенции.

Предусмотрено уведомление Роскомнадзором МВД России о получении решений, служащих основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отдельных запрещенных материалов, распространяемых в Интернете (в том числе информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства).

Помощник прокурора района
юрист 2 класса И.С. Скрипникова

На уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ возложены функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
Порядок организации и осуществления указанного государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах (транспорта, связи и информации, образования, культуры, здравоохранения, градостроительства, жилищно-коммунального обслуживания и других) будет устанавливаться:
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) - Правительством РФ;
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) - высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Федеральный закон от 07.06.2017 N 118-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Помощник прокурора района
юрист 2 классаИ.С. Скрипникова

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке"

Российские кредитные организации смогут получить федеральные субсидии на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке
Субсидии предоставляются ежемесячно исходя из льготной ставки, составляющей не более 9,6 процента годовых для субъектов среднего предпринимательства или не более 10,6 процента годовых для субъектов малого предпринимательства, по кредитным договорам с учетом установленных ограничений.
Отбор российских кредитных организаций для получения субсидии осуществляется специальной комиссией Минэкономразвития России.Среди критериев отбора:

- доля участия РФ или Банка России в уставном капитале российской кредитной организации, превышающая 50 процентов;
- величина собственных средств (капитала), рассчитываемая по методике ЦБ РФ, составляющая не менее 300 млрд. рублей (по состоянию на последнюю отчетную дату).

Постановление Правительства РФ от 07.06.2017 N 684
"О полномочиях Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по реализации промышленной политики в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Помощник прокурора района
юрист 2 классаИ.С. Скрипникова

Статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» поименована как «Обеспечение инвалидов жилой площадью» и регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.
В соответствии указанной статьей инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
По правилам части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и не на все семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, которые состоят на жилищном учете или имеют основания для постановки на жилищный учет.
Основания для постановки инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов на учет после 01.01.2015 в качестве лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, без исследования вопроса их имущественного положения в соответствии со статьей 49 ЖК РФ отсутствуют.
В соответствии с требованиями ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В Ростовской области указанный порядок урегулирован Областным законом Ростовской области от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области».
В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Областного закона принятие на учет гражданина осуществляется на основании поданного гражданином в орган местного самоуправления по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом местного самоуправления, заявления, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Системный анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что как постановка на учет нуждающихся в получении жилого помещения, так и предоставление земельных участков по указанным основаниям производятся органом местного самоуправления по месту жительства заинтересованного лица.
Иных правил, в том числе допускающих предоставление земельных участков в порядке улучшения жилищных условий инвалидов на территории иного муниципального образования, ни федеральным законодательством, ни нормативными правовыми актами Ростовской области не предусмотрено.
Таким образом, первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.

Старший помощник прокурора
Аксайского района
Е.Ю. Турова

Федеральным законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающие дополнительные гарантии указанной категории лиц.
Так, впервые признанным безработными и ищущим работу детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат выплате пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шести месяцев.
По истечении полугода со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.
Новыми гарантиями указанные граждане могут воспользоваться с 12 мая 2017 года.

Старший помощник прокурора
Аксайского района
Е.Ю. Турова

Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена административная ответственность за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 9.23, устанавливающей штраф за уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте газового оборудования, если такое соглашение является обязательным; за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту указанного оборудования в случае уведомления о проведении этих работ в установленном порядке.
Также повлечет наложение штрафа нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования.
Кроме того, ответственности подлежат виновные в случае уклонения от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если данное соглашение является обязательным.
Размер штрафа для граждан составит от 1 до 2 тыс. руб., для должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб., для организаций – от 40 до 100 тыс. руб. Если правонарушение привело к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то санкция увеличивается до 10– 30 тыс. руб., 50–100 тыс. руб., 100–400 тыс. руб. соответственно. Более строгое наказание (вплоть до дисквалификации и административного приостановления деятельности) предусмотрено за повторное совершение правонарушения.
Поправки вступили в силу с 16 декабря 2016 года.

Старший помощник прокурора
Аксайского района
Е.Ю. Турова

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном порядке.
При этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.
По правилам, установленным статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет

старший помощник прокурора
Аксайского района
Е.Ю. Турова

На протяжении столетий, поведение граждан нашей страны регулировалось и формировалось действующими запретами и ограничениями, определяемыми органами власти, за нарушение которых, на правонарушителей накладывались определенные санкции, несущие в себе как карательный фактор, так и профилактический, направленный на недопущение впредь подобных нарушений.
В современном Российском обществе наиболее распространенным наказанием за совершение правонарушений, является административный штраф, который назначается постановлением, вынесенным должностным лицом административной юрисдикции, в соответствии с нормами административного законодательства Российской Федерации.
Обязанность правонарушителя, привлеченного к административной ответственности по оплате штрафа в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, определена ст.32.2 КоАП РФ. Необходимо отметить, что штраф должен быть уплачен правонарушителем добровольно, в полном размере и в указанный срок.
Вместе с тем, не все лица, как физические, так и юридические привлеченные к административной ответственности в добровольном порядке исполняют эту обязанность, что в целом свидетельствуют о явном неуважении и пренебрежении последних к охраняемым законом общественным отношениям.
Статьей 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для указанной категории правонарушителей, ранее уже привлеченных и не уплативших штраф, назначенный в качестве наказания. Определенное статьей 20.25 КоАП РФ наказание является более суровым по отношению к ранее назначенному и вовремя не уплаченному. Согласно санкции статьи 20.25, например, части ее первой, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Возможен даже административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Особо необходимо подчеркнуть, что совершаемые лицами административные правонарушения, предусмотренные ст.20.25 КоАП РФ посягают на охраняемые законом отношения в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний и также свидетельствуют о неуважении к действующим запретам и ограничениям, направленным на формирование безопасного, справедливого и комфортного для проживания общества.
Правонарушителям надлежит учитывать, что вовремя уплаченный штраф избавит от последующих, уже более суровых наказаний.
13.06.2017

Помощник прокурора района
юрист 1 класса В.С. Лозневой

Эти изменения введены Федеральным законом от 7 февраля 2017 г. № 8-ФЗ "О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Напомним, что ранее в статье 116 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) была установлена ответственность за побои в отношении близких лиц, также статья была дополнена примечанием, содержащим определение "близких лиц". Под близкими лицами понимались близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.
Новый закон внес изменения в статью 116 УК РФ путем исключения "побоев в отношении близких лиц" из числа преступлений. Таким образом, побои в отношении членов семьи, других близких лиц теперь отнесены к административным правонарушениям.
При этом важно напомнить, что Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Данная норма закона изменений не претерпела. В связи с этим, лицо, повторно привлекаемое к ответственности за нанесение побоев в отношении близких лиц, будет нести уже уголовную ответственность.
По общему правилу в настоящее время уголовная ответственность грозит за впервые нанесенные побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не легкий вред здоровью. При этом они должны быть совершены из хулиганских побуждений либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Указанные преступные действия наказываются обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
13.06.2017

Помощник прокурора района
юрист 1 класса В.С. Лозневой

Федеральным законом от 28.05.2017 № 102-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Поправки внесены в Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
Обязательный административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лицами, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Лицам, не имеющим постоянного места жительства или пребывания, а также имеющим судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещено выезжать за установленные судом пределы территории.
Розыском лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его, будет заниматься полиция.
13.06.2017

Помощник прокурора района
юрист 1 класса В.С. Лозневой

Согласно требованиям статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон о противодействии коррупции) гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Корреспондирующие обязанности возложены на работодателя, который при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Старший помощник прокурора
Аксайского района Е.Ю. Турова

Обстоятельства, которые послужили основанием для возбуждения уголовного дела произошли в период времени с 14.09.2016 по 22.10.2016, гражданин К., совершил хищение имущества из автомобилей, которые были припаркованы на территории автомобильных парковок торговых центрах «Лента 33» и «Мега».
Гражданин К. путем разбития боковых стекол автомобилей похищал имущество, в результате его преступных действий жителям Аксайского района был причинен значительный материальный ущерб.
27.02.2017 прокурором района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.
Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 26.05.2017 гражданин К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил, сведения об обжаловании отсутствуют.

Прокурор района
старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Атлантида».
Установлено, что работникам ООО «Атлантида» директором предприятия не выплачена заработная плата за период с января 2016 года по март 2017 года, при этом задолженность составила свыше 150 тыс.руб.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия показал, что ООО «Атлантида» расходовало денежные средства на цели, не связанные с оплатой труда.
По данному факту прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный отдел по Аксайскому району СУ СК РФ по РО направлены материалы проверки в отношении директора предприятия, по результатам рассмотрения которых в отношении последнего возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности).
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.
В результате своевременно принятых мер прокурорского реагирования удалось добиться полного погашения задолженности по заработной плате.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Атлант+».
Установлено, что работникам ООО «Атлант+» директором предприятия не выплачена заработная плата за период с сентября 2013 года по февраль 2017 года, при этом задолженность составила около 1 млн.руб.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия показал, что ООО «Атлант+» расходовало денежные средства на цели, не связанные с оплатой труда.
По данному факту прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный отдел по Аксайскому району СУ СК РФ по РО направлены материалы проверки в отношении директора предприятия, по результатам рассмотрения которых в отношении последнего возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности).
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.
В результате своевременно принятых мер прокурорского реагирования удалось добиться полного погашения задолженности по заработной плате.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Бурлева

Прокуратурой района проведен анализ преступлений против собственности на территории Аксайского района Ростовской области, по категории уголовных дел относящихся к санкциям ст. 158 УК РФ - кража.
На территории указанного района, как и на других территориях Ростовской области, одним из наиболее распространенных видов преступлений против собственности является кража, т.е. тайное хищение чужого имущества. Согласно статистическим данным, предоставленным Министерством Внутренних дел РФ, половина всех зарегистрированных в Российской Федерации преступлений составляют преступления против собственности, совершенные путем: кражи, грабежа, разбоя.
Относительно Аксайского района данные преступления в основном совершаются на территории СТЦ «Мега», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр. Аксайский, 23, ТК «Лента», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр. Аксайский 2, а также на территории гипермаркета «Ашан-Ростов-Орбитальная», расположенного по адресу: Ростовская область, п. Верхнетемерницкий, ул. Обсерваторная, 13.
Прокуратурой района, в ходе анализа указанной категории уголовных дел установлено, что на территории Аксайского района количество преступлений данного вида снизилось. Так, за 4 месяца 2017 года правоохранительными органами Аксайского района возбуждено 438 уголовных дел, а за аналогичный анализируемый период 2016 года возбуждено 525 таких уголовных дел. Практический по всем уголовным делам подсудимые признали свою вину, раскаивались в совершенных ими преступлениях. По результатам рассмотрения уголовных дел, судом не только принимались решения о прекращении уголовных дел, но и выносились обвинительные приговоры.
В связи с изложенным, лица совершающие кражи не задумываются о последствиях своих действий, поскольку наличие судимости может повлиять не только на дальнейшую жизнь осужденных, но и на жизнь их близких родственников.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса В.С. Лозневой

Обстоятельства, которые послужили основанием для возбуждения уголовного дела произошли в период времени с 07.07.2016 по 17.08.2016, гражданин К., имея на хранении бухгалтерскую документацию ООО «АгроТехЦентр» и достоверно зная о том, что гражданин В., ранее являлся директором указанной организации и руководил ее финансово-хозяйственной деятельностью.

Действуя с целью хищения имущества гражданина В., путем обманом в особо крупном размере покушался на хищении денежных средств сумме 3 000 000 рублей, однако довести свой преступленный умысел до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, так как был задержан сотрудниками УФСБ России по РО. 29.12.2016 прокурором района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 10.05.2017 гражданин К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил, сведения об обжаловании отсутствуют.

Прокурор района старший советник юстицииД.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ж., который являясь членом участковой избирательной комиссии Аксайского района Ростовской области 12.11.2016, находясь в состоянии алкогольного опьянения, достоверно зная, что перед ним находится представитель власти в форменном обмундировании, стал высказывать в его адрес оскорбляющую его честь и достоинство нецензурную брань в присутствии иных лиц, а также применил в отношении сотрудника полиции физическую силу.

Органами предварительного расследования действия Ж. были квалифицированы по ч. 1 ст. 318 УК РФ – применение насилия, не опасного для здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Приговором Аксайского районного суда Ж. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор суда в законную силу не вступил, обжалован стороной защиты.

Прокурор района старший советник юстицииД.А. Загоруйко

В совершении преступлений подростками есть безусловная вина родителей, учителей и всех тех, на кого возложена обязанность по воспитанию детей. Но это не снимает ответственности и с самого ребенка. Нежелание учиться, работать, жить в нормальном обществе толкает несовершеннолетних на преступление. Они думают, что оказавшись на скамье подсудимых, окунувшись в криминальный мир, их жизнь изменится к лучшему. Сверстники будут, если не уважать, то бояться.

Возможность обладания денежными средствами, полученными преступным путем, движет ими. Но в реальности все совершенно иначе… Жизнь у этого подростка была непростой с самого рождения. Мама оставила его новорожденным, участия в его дальнейшем воспитании не принимала. Ж. находился под опекой государства, жил и учился в детском доме. Но желание жить красиво, при этом, не прикладывая сил, толкнула Ж. на совершение преступления в первый раз, когда ему было 15 лет.

За совершение кражи суд назначил Ж. гуманное наказание в виде исправительных работ. Но уже через год он вновь совершает кражу имущества, и по приговору суда направляется в воспитательную колонию на один год один месяц. По отбытию срока возвращается в г. Аксай, становится учащимся профессионального училища, получает комнату в общежитии и положенное ему финансирование. И, казалось бы, жизнь налаживается: есть возможность получить профессию, добиться всего своим трудом. Но этот путь для Ж. слишком сложный… В феврале 2017 года сотрудники ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области задержали Ж. по подозрению в совершении преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.

В ходе личного досмотра при нем были обнаружены и изъяты наркотики. При рассмотрении судом ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу Ж. пытался разжалобить суд рассказами о том, что он исправится, хочет учиться и работать. Ему уже никто не верил. По результатам предварительного расследования были добыты доказательства причастности Ж. к совершению преступления, в связи с чем, уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Приговором суда Ж. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ ( незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере), к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии.

Судебное решение в законную силу не вступило в связи с его обжалованием Ж. по основанию чрезмерной суровости.

Старший помощник прокурора района младший советник юстицииЕ.Ю. Рубежанская

Так, обеспечение посадки и высадки инвалидов на поезд является совместной ответственностью перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Согласно ранее действовавшей редакции "Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации" обеспечение посадки и высадки пассажиров относилось к ответственности только владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Согласно новому порядку услуга по обеспечению посадки пассажиров из числа инвалидов в вагон и высадки из него предоставляется работниками перевозчика. При посадке пассажиров из числа инвалидов с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемным механизмом, при отсутствии подъемной платформы на вокзале работники перевозчика организуют посадку пассажира в вагон, работники владельца инфраструктуры оказывают содействие. Высадка пассажиров из числа инвалидов осуществляется в том же порядке.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса И.С. Скрипникова

С 28 апреля 2017 года страховые компании обязаны организовывать или оплачивать восстановительный ремонт ТС либо заниматься и тем и другим. Это касается договоров, заключенных после этой даты.
Выдавать или перечислять выплату страховщик обязан в исключительных случаях. Среди них - гибель ТС и соглашение между страховщиком и потерпевшим.
Новшество касается только легковых автомобилей, которые зарегистрированы в РФ и находятся в собственности граждан. Установлены требования к организации ремонта. Он не может длиться больше 30 рабочих дней с даты, когда потерпевший представил ТС на станцию техобслуживания или передал его страховщику.
Страховой компании по заявлению потерпевшего нужно уплатить ему неустойку за каждый день просрочки, если:
- срок проведения ремонта истек;
- страховщик и потерпевший согласовали срок, который превышает срок ремонта, но и это условие было нарушено.
Неустойка составляет 0,5% от суммы страхового возмещения. Превышать последнюю неустойка не должна.
Банк России может ограничить на срок до года возможность страховщика возмещать вред в натуре. Такая санкция грозит, если страховая компания нарушит обязательства по восстановительному ремонту два раза и более в течение года.
До изменений было иначе: если страховщик и станция техобслуживания заключили договор, потерпевший мог выбрать способ возмещения вреда:
- организацию и оплату восстановительного ремонта;
- выдачу страховой выплаты.
Сейчас это правило применяется только к старым договорам ОСАГО.

Согласно постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470, которое вступило в силу 2 мая 2017 года все работодатели должны проводить для новичков вводный инструктаж по гражданской обороне
Правительство предусмотрело для юрлиц дополнительные обязанности:
- разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;
- организовывать и проводить его с сотрудниками в течение первого месяца их работы;
- планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
Заниматься подготовкой своих работников в области гражданской обороны организации должны и сейчас. В перечень обязанностей входят разработка программ обучения, его проведение, а также создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы. Со 2 мая эти обязанности также сохранятся, но с уточнением: речь будет идти о курсовом обучении.
За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны установлена административная ответственность. Организации грозит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб., если не провести мероприятия по подготовке к защите и по защите работников от опасностей, которые возникают при военных действиях или вследствие них.

Согласно обзора судебной практики по делам о сервитуте на земельный участок, утвержденного Президиумом ВС РФ 26 апреля 2017 года досудебный порядок не нужен, чтобы потребовать в суде установления сервитута. Если стороны не согласовали установление сервитута или его условия - этого достаточно для обращения в суд.
Изменение размера платы за сервитут можно предусмотреть в соглашении. Это может быть ежегодная корректировка по инфляции. Если порядок изменения платы не прописан в соглашении, стороны все равно могут потребовать увеличить или уменьшить ее через суд. Это допустимо, считает ВС РФ, если изменился объем ограничений прав собственника участка.
Собственники линейных объектов вправе требовать от собственников земель под объектами установления сервитута по ГК РФ. Суд не может отказать только потому, что ЗК РФ допускает установление в подобной ситуации публичного сервитута на основании НПА, который пока не принят.

Федеральным законом от 01.05.2017 N 89-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот.
Впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.
По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Согласно федерального закона от 01.05.2017 N 95-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 38 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лицам, потерявшим двух и более кормильцев, погибших вследствие исполнения ими обязанностей военной службы (служебных обязанностей), установлен повышенный размер пенсионного обеспечения
С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 19 июля 2016 г. N 16-П, внесены изменения в Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих, служащих ОВД, Государственной противопожарной службы, органов ФСКН, УИС и Росгвардии.
Согласно поправкам пенсия по случаю потери кормильцев устанавливается только в связи со смертью (гибелью) одного из них по выбору пенсионера. К пенсии устанавливается надбавка в размере 200 процентов расчетного размера пенсии, в связи со смертью (гибелью) каждого из кормильцев. Исключением из общего правила являются случаи потери кормильца, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий.
Повышенная пенсия предусмотрена также в отношении детей - студентов, до достижения ими 23-летнего возраста, а также детей, являющихся инвалидами с детства I и II групп.

Памятка содержит, в частности:
определение понятия "коррупция";
описание норм УК РФ об ответственности за получение взятки, дачу взятки, за мелкое взяточничество, а также за посредничество во взяточничестве;
напоминание о необходимости при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, а также об административной ответственности за невыполнение данного требования.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса И.С. Скрипникова

Так, впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса И.С. Скрипникова

Так, в настоящее время расширен перечень категорий граждан, имеющих право заключить контракт о прохождении военной службы.

Ранее пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе" было установлено, что контракт о прохождении военной службы вправе заключать, в частности:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование.

Настоящим Федеральным законом право заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ, спасательных воинских формированиях МЧС России, СВР России и органах государственной охраны предоставлено в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и получившим до призыва на военную службу среднее профессиональное образование, а также гражданам мужского пола, не пребывающим в запасе и получившим среднее профессиональное образование.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса И.С. Скрипникова

Постановление Правительства РФ от 26.04.2017 N 495
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта"

С 1 июля 2017 года вступают в силу требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта.
В соответствии с утвержденными требованиями, в частности, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортного средства обязаны соответственно в отношении объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в том числе:
назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры;
реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) поэтапно в предусмотренные этим планом сроки для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

незамедлительно объявить (установить) или отменить уровень безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства;
обеспечить в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры предоставление отдельных помещений и (или) участков помещений на объектах транспортной инфраструктуры для проведения досмотра физических лиц;

обеспечить видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности.

Документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.

В приложении к требованиям приведены Правила допуска на объект транспортной инфраструктуры (транспортное средство).

Помощник прокурора района

юрист 2 класса И.С. Скрипникова

Прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства ООО «Стройгеопроект» при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в п. Верхнетемерницкий Аксайского района.

Установлено, что гражданин Б. являясь наследником совместно со своей матерью, используя дубликат договора купли-продажи земельного участка, заведомо зная, о его отчуждении наследодателем в 2003 году, ввели в заблуждение нотариуса, который включил спорный земельный участок в состав наследуемого имущества.

С целью выделения земельного участка указанные лица обратились к кадастровому инженеру ООО «Стройгеопроект», который  достоверно зная, о том, что участок фактически располагается в другом месте, подготовил межевой план, внеся в него заведомо недостоверные сведения, чем оказал содействие в мошенничестве при завладении земельным участком.

Указанными действиями реальным владельцам земельного участка причинен ущерб, размер которого составил более 5 миллионов рублей.

Ввиду наличия в действиях кадастрового инженера признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 170.2 УК РФ (внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам), в действиях наследника и его матери признаков преступления предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), прокурором  района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесены постановления, которые вместе с материалами проверки направлены в ОМВД России по Аксайскому району.

В настоящее время по данному факту возбуждено 2 уголовных дела, ход предварительного расследования прокуратурой района взят на контроль.

Старший помощник прокурора района  Н.А. Мамаев

17 апреля 2017 года федеральным законом № 71-ФЗ внесены изменения в Особенную часть Уголовного Кодекса Российской Федерации 

В частности, деяние, предусмотренное  ст. 303 УК РФ, в новой редакции уголовного закона содержит признаки преступления в случае совершения его как по гражданскому, так и по административному делу.

Согласно ч. 1 статьи 303 УК РФ - фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, а равно фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса   А.В. Дилоян

03 апреля 2017 года федеральным законом № 60-ФЗ внесены изменения в Особенную часть Уголовного Кодекса Российской Федерации 

Новым законом статья 267 УК РФ дополнена статьей 267.1 УК РФ - действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств:

Совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 1 статьи  213 УК РФ дополнена пунктом "в" следующего содержания:  хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса    А.В. Дилоян

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Атлант+».
Установлено, что работникам ООО «Атлант+» директором предприятия не выплачена заработная плата за период с сентября 2013 года по февраль 2017 года, при этом задолженность составила около 1 млн.руб.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия показал, что ООО «Атлант+» расходовало денежные средства на цели, не связанные с оплатой труда.
По данному факту прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный отдел по Аксайскому району СУ СК РФ по РО направлены материалы проверки в отношении директора предприятия по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев, а также частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенные из иной личной заинтересованности). Проводится проверка.
Вместе с тем, в результате своевременно принятых мер прокурорского реагирования удалось добиться полного погашения задолженности по заработной плате.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса Р.А. Синельников

Прокуратура Аксайского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Атлантида».
Установлено, что работникам ООО «Атлантида» директором предприятия не выплачена заработная плата за период с января 2016 года по март 2017 года, при этом задолженность составила свыше 150 тыс.руб.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия показал, что ООО «Атлантида» расходовало денежные средства на цели, не связанные с оплатой труда.
По данному факту прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный отдел по Аксайскому району СУ СК РФ по РО направлены материалы проверки в отношении директора предприятия по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из иной личной заинтересованности). Проводится проверка.
Вместе с тем, в результате своевременно принятых мер прокурорского реагирования удалось добиться полного погашения задолженности по заработной плате.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса Р.А. Синельников

первая

текст

первая

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С., который совершил тяжкое преступление против чужой собственности. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении С., произошли 05.08.2016 около 12 часов 45 минут, С. имея умысел на тайное хищение чужого имущества, действуя из корыстных побуждений, пришел к жилому дому М., расположенному на территории Аксайского района в СНТ «Задонье».

Воспользовшись отсутствием семьи М., с которой он был знаком, зная расположение комнат, через окно котельной комнаты незаконно проник в указанное домовладение, откуда тайно похитил имущество, причинив М. материальный ущерб на общую сумму 37 500 рублей. Знакомство С. с указанной семьей состоялось весной 2016 года, отбыв одиннадцатилетнее наказание за совершение тяжких преступлений и освободившись из мест лишения свободы, С. нанялся к ним подсобным рабочим. Между ним и семьей М. завязались дружеские отношения, некоторое время он проживал у них.

Органами предварительного расследования действия С. квалифицированы по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. 28.09.2016 заместителем прокурора района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу и в порядке ст. 222 УПК РФ уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу, в производстве которого находится по настоящее время.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Аксайского районного суда Ростовской области в законную силу не вступил.

Прокурор района старший советник юстицииД.А. Загоруйко

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С., который совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении С., произошли 05.01.2017 в 19 часов 40 минут, С. имея прямой преступный умысел на повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянении. Задержан сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области на автодороге М-4 Дон, в 21 час 49 минут 05.01.2017 установлен факт употребления С. вызывающих алкогольное опьянение веществ. Органами предварительного расследования действия С. квалифицированы по ст.264.1 УК РФ. 18.01.2017 заместителем прокурора района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу и в порядке ст. 222 УПК РФ уголовное дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

Приговором мирового судьи Аксайского судебного района Ростовской области от 06.02.2017 С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов с лишением права управления транспортными средствами на 2 года. Приговор мирового судьи Аксайского судебного района Ростовской области в законную силу не вступил.

Прокурор района старший советник юстицииД.А. Загоруйко

«Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя ст. Грушевской Аксайского района, который на протяжении длительного времени совершал преступления против половой неприкосновенности в отношении своей падчерицы» Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения уголовных дел в отношении К., произошли в период времени с 01.04.2014 по 13.01.2015, К. неоднократно совершал насильственные действия сексуального характера в отношении своей падчерицы - несовершеннолетней Б. 2000 года рождения, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, с использованием ее беспомощного состояния достоверно зная, что она страдает психическим заболеванием «параноидная шизофрения».

В этот же период К. совершал изнасилование несовершеннолетней Б. 2000 года рождения, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, с использованием ее беспомощного состояния. Он же, К. являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, а также отцом несовершеннолетнего М. 2012 года рождения, имея умысел, направленный на вовлечение заведомо несовершеннолетнего в систематическое употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью привития несовершеннолетнему асоциальных навыков, путем систематического доведения его до состояния опьянения, достоверно зная, что М. является несовершеннолетним, реализуя свой преступный умысел в период времени с 16.10.2013 по 30.04.2015, путем предоставления для употребления (распития) алкогольных, спиртосодержащих напитков пиво, вино и шампанское, систематически вовлекал несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков, доводя его до состояния алкогольного опьянения. По совокупности совершенных деяний К. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.132, п. «б» ч.4 ст.131, ч.2 ст.151, ч.1 ст.238 УК РФ. 24.02.2016 прокурором района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу и в порядке ст. 222 УПК РФ уголовное дело направлено в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу, в производстве которого находится по настоящее время.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 06.02.2017 К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.132, п. «б» ч.4 ст.131, ч.2 ст.151, ч.1 ст.238 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 15 лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор Аксайского районного суда Ростовской области в законную силу не вступил.

Прокурор района старший советник юстицииД.А. Загоруйко

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ КоАП РФ дополнен новой статьей 9.23 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (в частности, нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей).

При этом за Правительством РФ закреплено полномочие по установлению требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление указанных требований.
Кроме того, техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования включены в состав видов деятельности, о начале осуществления которых подается уведомление.

Старший помощник прокурора района Н.А. Мамаев

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2016 года № 589н утверждены разъяснения по вопросу использования работодателями печатей при ведении трудовых книжек.

Как отмечается в приказе, Федеральным законом от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» для организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ (далее - организации), отменена обязанность иметь печати, за исключением случаев, когда такая обязанность предусмотрена федеральным законом. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе организации.

В связи с этим проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку, а также при заверении записей, внесенных в трудовую книжку, при увольнении осуществляется при наличии печати. Если в организации отсутствует печать, записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек.

Кроме того, разъяснения Минтруда России о необязательности применения организациями печати коснулись также и порядка оформления приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Указанные документы должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

Рассматриваемые разъяснения предоставляют организациям право не скреплять книги учета бланков трудовой книжки и движения трудовых книжек сургучной печатью при ее отсутствии. Однако в таком случае указанные документы придется опломбировать.

Формально разъяснения касаются только ООО и АО. Таким образом, Минтруд России оставил без внимания проблему других категорий работодателей, которые в соответствии с законом обязаны вести трудовые книжки, но не обязаны иметь печать. Например, не обязаны иметь печать индивидуальные предприниматели.

Старший помощник прокурора района Н.А. Мамаев

С 1 января 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 254-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности изменения вносятся в ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которая будет дополнена новыми определениями «накопленный вред окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде».
Так, под накопленным вредом окружающей среде будет пониматься вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме; а объектами накопленного вреда окружающей среде будут являться территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.
Кроме того, в Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вводится новая глава XIV.1 «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде», которая определяет порядок инвентаризации, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде. Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.
При этом если выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, то учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - ГРОНВОС). ГРОНВОС ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Новыми положениями определен порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде .
Указывается, что ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в ГРОНВОС. При этом организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.
Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде устанавливается Правительством Российской Федерации (в настоящее время не принят).

Старший помощник прокурора района Н.А. Мамаев

В силу ст.391 Трудового кодекса РФ судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
- работника, в частности:
- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
- об изменении даты и формулировки причины увольнения;
- о переводе на другую работу;
- об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
- о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты государственной пошлины и судебных расходов.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда он отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске сроков обращения по уважительным причинам сроки могут быть восстановлены судом. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе и ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника решение может быть ограничено взысканием этих компенсаций без восстановления на прежней работе. Суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ему морального вреда, причиненного этими действиями.

Старший помощник прокурора района Н.А. Мамаев

Прокуратура Аксайского района разъясняет, что федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на территории России установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Действующим законодательством установлены следующие виды государственных пособий:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- пособие на ребенка;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Все эти пособия освобождены от налогообложения. Они ежегодно индексируются в соответствии с уровнем инфляции в порядке, установленном федеральным законом, кроме ежемесячного пособия на ребенка, которое индексируется в порядке, установленном субъектом РФ.

Семьи, воспитывающие 7 и более детей и ведущие здоровый образ жизни, награждаются орденом "Родительская слава" и получают единовременное денежное поощрение в размере 100 000 руб. Награждение производится по достижении седьмым ребенком возраста 3-х лет и при наличии в живых остальных детей. Награждение орденом усыновителей производится при условии достойного воспитания усыновленных детей более 5 лет.

Старший помощник прокурора района Н.А. Мамаев

Установлено, что летом 2016 года в соответствии с договором об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, заключенным с ГКУ РО «Центр занятости населения Аксайского района», Администрацией Большелогского сельского поселения заключены срочные трудовые договоры с несовершеннолетними гражданами, которые приняты на работу в качестве рабочих по благоустройству, а по окончании срока договора уволены и им выплачена заработная плата.
Проведенной проверкой исполнения требований трудового законодательства в отношении указанных граждан установлен ряд нарушений.
В частности в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма и порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные нормы отражены в разделе 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 .04.2003 № 225 «О трудовых книжках». При этом в силу п.8 указанного постановления оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований закона на несовершеннолетних, устроившихся впервые и работающих на должностях рабочих по благоустройству трудовые книжки в установленном законом порядке не были оформлены, что может негативно сказаться на общем трудовом стаже несовершеннолетних, а также впоследствии на их трудовой пенсии.

Учитывая несовершеннолетний возраст названных граждан и неспособность самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, прокурор обратился в суд с настоящим заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения искового заявления, были восстановлены права несовершеннолетних работников.

Помощник прокурора Д.А. Миньков

03 июля 2016 года федеральным законом № 324-ФЗ внесены изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации

Изменения коснулись ст. 204 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за совершение коммерческого подкупа, указанным федеральным законом также введена ответственность за посредничество в коммерческом подкупе.

Согласно ст. 204 УК РФ под коммерческим подкупом понимается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию) - наказываются штрафом в размере до 400 000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.

Также статья 204 УК РФ предусматривает ответственность за совершение указанного преступления, совершенное в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, за заведомо незаконные действия (бездействие) и в крупном размере, в особо крупном размере.

ч. 5 ст. 204 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.

ч. 6, 7,8 ст. 204 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные в значительном размере, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряженные с вымогательством предмета подкупа, совершенные за незаконные действия (бездействие), совершенные в крупном и особо крупном размере.

Согласно примечанию к ст.ст. 204, 204.1 УК РФ значительным размером коммерческого подкупа признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером коммерческого подкупа - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером коммерческого подкупа - превышающие один миллион рублей.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой - четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Указанная статья дополнена ст. 204.1, 204.2 УК РФ, которые регламентируют и устанавливают уголовную ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, и за мелкий коммерческий подкуп ( сумма, не превышающая 10 000 тысяч рублей).

Согласно примечанию к статье 204.2 УК РФ лицо, совершившее передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                Р.В.Газербекова

03 июля 2016 года федеральным законом № 323-ФЗ внесены изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности

В соответствии с введенной в Уголовный Кодекс Российской Федерации ст. 76.2, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с введенной в Уголовный Кодекс Российской Федерации ст. 104.4, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

В соответствии с введенной в Уголовный Кодекс Российской Федерации ст. 104.5, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Также изменения коснулись ст. 78 УК РФ, которая регламентирует порядок освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. Согласно ч. 3 ст. 78 УК РФ (в редакции федерального закона № 323-ФЗ) течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда, либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                Р.В.Газербекова

Анализ практики прокурорского надзора в сфере земельного законодательства показал, что наиболее частые нарушения в рассматриваемой сфере выявлены в деятельности кадастровых инженеров и хозяйствующих субъектов. Так, при выделении земельной доли АОЗТ «Реконструктор» кадастровым инженером Н. незаконно внесены сведения о выделении земельного участка, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в то время как они находились на территории населенного пункта х. Большой Лог. В результате противоправных действий инженера земельный участок выделен в счет земельной доли из земель, относящихся к населенному пункту х. Большой Лог, государственная собственность на которые не разграничена и относящихся к землям муниципального образования «Большелогское сельское поселение». Прокуратурой Аксайского района в отношении кадастрового инженера Н. в порядке п. 2 ч. 2. ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного следствия, по которому возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 170.2 УК РФ. Кроме того, прокуратурой района выявляются факты самовольного захвата земельных участков по ул. Левобережная, г. Аксай. Так, индивидуальный предприниматель на территории Аксайского городского поселения на первом километре протока р. Аксай (правый берег) обустроил охранный пункт, для осуществления предпринимательской деятельности. Документы, подтверждающие законность использования земельного участка у ИП отсутствовали. По результатам проведенной проверки, прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по 7.1 КоАП РФ, которое рассмотрено Аксайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее – Отдел Росреестра) и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Нередко выявляются факты использования земельного участка не по целевому назначению. Так, прокуратурой района в х. Большой Лог проведена проверка земельного участка общей площадью 1551 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «под личное подсобное хозяйство», однако земельный участок используе ся под коммерческую деятельность. Таким образом, в действиях хозяйствующего субъекта усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенного использования. Аналогичные нарушения выявлены в деятельности еще 4 землепользователей. По результатам проверок в отношении всех лиц вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а также в их адрес внесены представления об устранении выявленных нарушений, рассмотрение которых находится на контроле в прокуратуре района. Отделом Росреестра рассмотрены постановления и материалы проверок в отношении хозяйствующих субъектов, и виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Прокурор района старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Согласно предъявленного обвинения С. являлся директором ООО «Аксай-Цемент». В период с 20 июля по 28 марта 2013 года С., находясь в г. Аксае РО, путем включения заведомо ложных сведений в налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за период со 2 квартала 2010 года по 4 квартал 2012 года и путем включения заведомо ложных сведений в налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2012 год, умышленно уклонился от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль на общую сумму 38 128 633 рубля, что является особо крупным размером, поскольку составляет за период в пределах трех финансовых лет подряд более десяти миллионов рублей и доля неуплаченных налогов составляет 97,29 % (превышает 20%) подлежащих уплате сумм налогов и сборов.

Своими действиями С. совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) – уклонение от уплаты налогов и сборов с организации, путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере.

В ходе судебного следствия стороной обвинения приобщено исковое заявление прокурора района в интересах Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 44 УПК РФ о возмещении ущерба бюджету, причиненного налоговым преступлением.

Приговором Аксайского районного суда от 26 января 2016 года С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ (условно) с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев с возложением ряда обязанностей. Ситарчук И.В. освобожден от отбытия назначенного наказания вследствие акта об амнистии, установленного вследствие п. 5, 9 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года № 6578-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в ВОВ 1941-1945 годов».

Исковые требования прокурора района, заявленные в интересах Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 44 УПК РФ о возмещении ущерба бюджету, причиненного налоговым преступлением, в виде налоговой задолженности в размере 38 128 633 (тридцать восемь миллионов сто двадцать восемь тысяч шестьсот тридцать три) рублей удовлетворены в полном объеме. Обеспечительные меры в виде наложенного ареста на объекты недвижимого имущества оставлены без изменений.

Вывод о законности приговора и наличии необходимости принесения апелляционного представления будет сделан прокуратурой района после проверки судебного решения в установленный законом срок.

Прокурор района
старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Внесены изменения в закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 213 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 15 февраля 2016 года. Федеральный закон принят Государственной Думой 26 января 2016 года и одобрен Советом Федерации 10 февраля 2016 года.

Федеральным законом предусматривается наделить Минфин России полномочиями по установлению общих требований к возврату денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами.

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Согласно предъявленного обвинения, Морозов Сергей Гаврилович в декабре 2014 года, действуя из корыстной заинтересованности, с целью извлечения материального дохода в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» решил организовать проведение в г. Аксае, азартных игр с использованием сети «Интернет». Реализуя свой преступный умысел, Морозов С.Г. в конце декабря 2014 года арендовал под офис нежилое помещение, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Коминтерна, д.55, где установил компьютеры, подключив их к сети «Интернет». После этого, с целью организации и проведения азартных игр. Морозов С.Г.. в нарушение: ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», согласно которому игорные зоны созданы на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край. Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область: в нарушение п. 31 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому деятельность по проведению азартных игр требует наличие лицензии; в нарушение ч. 8 ст. 3, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 11.11.2003 № 138 «О лотереях», согласно которым проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях запрещено, достоверно зная, что территория г.Аксая Ростовской области не относится к игорной зоне, а у него нет лицензии на проведении азартных игр, установил на расположенные в данном офисном помещении компьютеры специальную программу «биржевой терминал «Холитрейд», предназначенную для осуществления азартной игорной деятельности, путем анимации, совпадающей с процессом игры на игровом автомате, при этом принимая ставки в виде денег от участников игры, то есть, заключая с ними основанное на риске соглашение о выигрыше, между участниками такого соглашения с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Таким образом. Морозов С.Г. оборудовал по вышеуказанному адресу не менее 10 игровых мест, доступных неограниченному количеству игроков, осуществляя, таким образом, в период с 02.01.2015 года по 09.04.2015 года проведение азартных игр, привлекая к игре на возмездной основе лиц, желающих принять участие в азартной игре.

Морозов С.Г. полностью признал свою вину в совершенном преступлении, и добровольно, в присутствии защитника, заявил о применении особого порядка судебного разбирательства, о чем сделал запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела в соответствии с ч.2 ст.218 УПК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 судебного Аксайского района от 27 января 2016 года Морозов Сергей Гаврилович признан виновным по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, с применением ст. 73 УК РФ (условно) с испытательным сроком на 1 года 6 месяцев с возложением ряда обязанностей. Морозов С.Г. освобожден от отбытия назначенного наказания вследствие акта об амнистии, установленного вследствие п. 5, 9 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года № 6578-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в ВОВ 1941-1945 годов».

Вывод о законности приговора и наличии необходимости принесения апелляционного представления будет сделан после проверки судебного решения в установленный законом срок.

Прокурор района
старший советник юстиции Д.А. Загоруйко

Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проведена проверка о ходе исполнения действующего законодательства при проведении ежегодных плановых проверок муниципальными образованиями.

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов, которые впоследствии обобщаются органами прокуратуры и Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Вместе с тем в рамках проведенной прокуратурой района проверки установлено, что муниципальными служащими администраций Большелогского, Верхнеподпольненского, Грушевского, Истоминского, Ленинского, Мишкинского, Рассветовского, Старочерскасского и Щепкинского сельского поселений не в полном объеме выполняются требования действующего законодательства, выразившееся в не размещении на своем официальном сайте в сети «Интернет» либо иным доступным способом утвержденный план проведения плановых проверок на 2016 год.

На основании изложенного, прокурором района внесено 9 представлений в администрации городского и сельского поселения для устранения выявленных нарушений.

В настоящее время указанные представления находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора района О.Б. Шумилина

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 9 марта 2016 года. Федеральный закон принят Государственной Думой 26 февраля 2016 года и одобрен Советом Федерации 2 марта 2016 года.

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) дополнен нормами, позволяющими привлекать к административной ответственности юридическое лицо за действия, предусмотренные статьёй 19.28 КоАП (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), если они совершены за пределами Российской Федерации и направлены против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве. При этом иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с Федеральным законом дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.28 КоАП и совершённом за пределами Российской Федерации, рассматривается районными судами по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.

Кроме того, Федеральным законом вводится административная ответственность за нарушение порядка и сроков предоставления в репозитарий информации о заключённом не на организованных торгах договоре репо, договоре, являющемся производным финансовым инструментом, договоре иного вида, предусмотренном нормативными актами Банка России, а также за нарушение репозитарием обязанностей, установленных федеральным законом и (или) нормативными актами Банка России.

Федеральным законом также устанавливается ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своём наименовании слова «репозитарий», а также производных от него слов и сочетаний с ним.

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Прокуратурой района в соответствии с планом работы на первое полугодие 2016 проведена проверка исполнения норм законодательства в сфере безопасности дорожного движения на автодорогах М-4 «Дон», «г. Ростов-на-Дону – г. Волгодонск», «Магистраль «М-4 Дон» - ст. Ольгинская – х. Верхнеподпольный – а/д – г. Ростов-на-Дону – г. Семикаракорск», «г. Ростов-на-Дону – г. Аксай – г. Новочеркасск» по результатам которой вывялены многочисленные нарушения в сфере безопасности дорожного движения, выразившиеся в ненадлежащем содержании автодорог в зимний период, что привело к разрушению дорожного покрытия с образованием многочисленных ям и выбоины.

Так, проведенной проверкой автодороги «г. Ростов-на-Дону – г. Аксай – г. Новочеркасск» на участке: 9 км. + 000 м. – 9 км. + 250 м. на полосе дорожного движения в направлении г. Новочеркасск имелась зимняя скользкость в виде рыхлого снега, средняя толщина которого составляла 12 см. на 1 м2, что препятствовало движению по полосе и являлось причиной выезда автотранспорта на полосу встречного движения, также на данной автодороге выявлены факты организации снежных валов на пешеходных переходах и иных объектах дорожного сервиса.

Кроме того, на участке автомобильной дороги М-4 «Дон», которая является частью транспортной системы г. Аксая, имелись многочисленные ямы и выбоины с размерами от 100 см. в длину, 120 см. в ширину и 8 см. в глубину.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района вынесено 8 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении организаций, обслуживающих вышеуказанные дороги, и их должностных лиц по ст. 12.34 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в органы государственной инспекции безопасности дорожного движения, результаты их рассмотрения находятся на контроле в прокуратуре района. Более того, для устранения вышеуказанных нарушений, в суды общей юрисдикции направлено 2 исковых заявления в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании привести дороги в соответствие нормам действующего законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора
Аксайского района
юрист 1 класса А.А. Епанчинцев

Внесены изменения в закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 48 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» 9 марта 2016 года. Федеральный закон принят Государственной Думой 26 февраля 2016 года и одобрен Советом Федерации 2 марта 2016 года.

Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (часть 4 статьи 13) установлен перечень случаев, при которых назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребёнком вместо страхователя (работодателя) осуществляются непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В частности, Фонд осуществляет выплату пособий при прекращении деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями, при отсутствии возможности выплаты этих пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счёте в кредитной организации и применением очерёдности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, а также при отсутствии возможности установить местонахождение недобросовестного страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При реализации своего права на получение указанных пособий граждане испытывают сложности также в случаях банкротства организаций, поэтому в перечень оснований, при которых пособия выплачиваются непосредственно государством, включаются случаи банкротства страхователя.

Кроме того, в Федеральный закон вносятся изменения, исключающие обязанность лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представлять отчётность Фонду, так как в настоящее время учёт таких лиц, а также уплаченных ими страховых взносов и сумм выплаченного им страхового обеспечения ведётся Фондом.

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Прокуратурой района с 25.01.2016 по 26.01.2016 в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства регулирующего наличие минимального ассортимента лекарственных средств в фармацевтических организациях.

В соответствии с п. 6 ст. 55 Федерального закона РФ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В соответствии с п. 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2005 № 785 для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 2782-р.

В ходе проведения проверки исполнения норм федерального законодательства выявлены факты отсутствуют лекарственных препаратов (в том числе противовирусных), включенные в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для аптечного пункта в период превышения уровня эпидемиологического порога по заболеваемости ОРВИ и гриппом.

Таким образом, по итогам проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о ценообразовании на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств проверено 10 объектов розничной торговли лекарственными препаратами, выявлено 18 нарушений действующего законодательства, внесено 6 представления об устранении нарушений федерального законодательства.

В настоящее время указанные представления находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора района О.Б. Шумилина

Внесено изменение в статью 108 закона об образовании

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 2 марта 2016 года.Федеральный закон принят Государственной Думой 19 февраля 2016 года и одобрен Советом Федерации 26 февраля 2016 года.

Федеральным законом устанавливается, что до 1 января 2017 года предусмотренное статьёй 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право приёма на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний распространяется также на ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Прокуратурой района в соответствии с планом работы на первое полугодие 2016 проведена проверка исполнения норм законодательства о защите прав потребителей при заключении договоров потребительского кредита (займа).

По результатам проведенных проверок выявлены следующие нарушения:

1. На вывеске микрофинансовых организаций не указано полное наименование и адрес места нахождения организации, что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2. В помещении микрофинансовых организации в доступном для ознакомления всех лиц отсутствует информация о порядке подачи заявки на представление микрозайма, что является нарушением ч. 3 ст. 8, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
3. В общих и индивидуальных условиях договоров займа имеются условия ущемляющие права потребителей:
   • в Общих условий договора – заемщик лишен права на запрет уступки кредитором третьим лицам прав по договору потребительского займа, что является нарушением ч. 3, 9 ст. 5 Федерального закона РФ от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе), что подтверждается соответствующим объявлением, размещенным в помещении МФО»;
   • в расчет полной стоимости кредита включены платежи, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением заемщиком условий договора потребительского займа, то есть в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора указана полная стоимость займа с учетом процентов, взыскиваемых за неисполнение договора, что является нарушением ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе);
4. Некоторые пункты Общих условий предоставления займов противоречат ч. 20 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в части установления очередности платежей, в случае если сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского займа недостаточна для полного исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа).

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в отношении микрофинансовых организаций вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также внесены представления об устранении допущенных нарушений, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора
Аксайского района
юрист 1 класса А.А. Епанчинцев

Прокуратурой Аксайского района Ростовской области совместно с МО УФМС России по Ростовской области в г. Аксае и ОМВД России по Аксайскому району 03.02.2016 проведена проверка миграционного законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что гр. М. 18.01.2016 года имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении по адресу: Российская Федерация Ростовская область Аксайский район г. Аксай, без намерения предоставить эти помещения для пребывания и проживания поставила на миграционный учет 14 граждан республики Украина.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района 08.06.2015 материал проверки в порядке п. 2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлен начальнику отдела дознания ОМВД России по Аксайскму району для решения вопроса об уголовном преследовании по ст. 322.3 УК РФ в отношении гр. М. по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства, 15.02.2016 возбуждено уголовное дело.

Ввиду того, что иностранные граждане состоят на регистрационном учете, но фактически в указанном домовладении не проживают, тем самым нарушается миграционное законодательство, что влечет за собой нарушение прав Российской Федерации в части миграционной политики, выразившееся в незаконном нахождении иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В связи с чем, прокуратурой района в Аксайский районный суд направлены исковые заявления об обязании МО УФМС России по Ростовской области в г. Аксае признать постановку на учет иностранных граждан недействительной и провести процедуру снятия с учета по месту пребывания иностранных граждан в связи с выявлением факта фиктивной постановки на такой учет. Указанные меры прокурорского реагирования находятся на контроле в прокуратуре района.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса А.Ю. Ченакал

Прокуратурой района в соответствии с планом работы на первое полугодие 2016 проведена проверка, направленная на пресечение незаконного ввоза, производства и оборота продукции легкой промышленности.

По результатам проведенных проверок выявлены следующие нарушения: при выпуске в обращение продукции легкой промышленности на продукции маркировка и информация представлена только на русском языке, маркировка и информация на государственном языке государства – члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие реализуется потребителю (р. Беларусь) отсутствует, что противоречит действующему законодательству, а также п. 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011; при проведении процедуры подтверждения соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 – декларирование соответствия, лабораторно - инструментальные исследования на соответствие продукции по показателям, установленным приложением 2, 3 ТР ТС 017/2011 (содержание свободного формальдегида, уровень напряженности электростатического поля) не проводились, что противоречит ст. 3, 11 ТР ТС 017/2011.

В обороте находится продукция «Наматрасники на резинке» (11 ед.) на потребительской этикетке которых отсутствует информация о наименовании изготовителя, дате изготовления, подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям; полотенца арт. 41572 (15 ед.) производства КНР на которых отсутствует информация о наименовании изготовителя, его адрес, дате изготовления, что является нарушением п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, а также ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в отношении производителей/реализаторов организаций вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также внесены представления об устранении допущенных нарушений, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора
Аксайского района
юрист 1 класса А.А. Епанчинцев

Внесены изменения в статью закона о муниципальной службе

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» 15 февраля 2016 года. Федеральный закон принят Государственной Думой 27 января 2016 года и одобрен Советом Федерации 10 февраля 2016 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение единства ограничений и обязательств при прохождении государственной гражданской и муниципальной службы.
В Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» вносится изменение, предусматривающее право муниципального служащего на выкуп подарка, полученного им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Прокуратурой района в соответствии с планом работы на первое полугодие 2016 проведена проверка исполнения норм законодательства в сфере обеспечения безопасности в лесах.

В ходе проведения проверки выявлены многочисленные нарушения в деятельности пользователей лесных участков.

Так, проведенной проверкой использования участка лесного фонда в прибрежной полосе р. Дон на территории Ольгинского сельского поселения выявлены факты ненадлежащего обеспечения пожарной безопасности в лесах, а также захламлении участка лесного фонда строительными и иными отходами.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в отношении пользователей лесных участков вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также направлены исковые заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ в Аксайский районный суд в интересах неопределенного круга лиц об обязании привести лесные участки в соответствии с нормами действующего законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора
Аксайского района
юрист 1 класса А.А. Епанчинцев

Подписан закон, направленный на совершенствование деятельности органов государственной власти по противодействию коррупции

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 125 Федерального закона «О противодействии коррупции» 15 февраля 2016 года. Федеральный закон принят Государственной Думой 26 января 2016 года и одобрен Советом Федерации 10 февраля 2016 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции.
В Федеральный закон «О противодействии коррупции» вносится изменение, в соответствии с которым для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться иные, не предусмотренные Федеральным законом «О противодействии коррупции» запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Во исполнение задания прокуратуры Ростовской области прокуратурой района проведена проверка соблюдения требования федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового газового и лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории Аксайского района.

В рамках проверки прокуратурой района выявлены нарушения, связанные с отсутствием технического обслуживания внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования в установленный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 срок, в деятельности 2 товариществ собственников жилья и 1 управляющей организации. При этом, договоры на техническое обслуживание и аварийно - диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования со специализированной организацией указанными юридическими лицами заключены, однако заявки на проведение технического обслуживания не поданы, сроки его проведения не определены.

На основании изложенного, прокурором района в адрес правления 2 товариществ собственников жилья и руководителя 1 организации, осуществляющей деятельность в сфере управления, внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, которые находятся в стадии рассмотрения.

Следует отметить, что в 2015 прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в 10 многоквартирных домах, расположенных на территории Аксайского городского поселения, в которых в качестве способа управления выбрано – управление товариществом собственников жилья, не заключены договоры на техническое обслуживание и аварийно - диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурором района в органы управления 10 товариществ собственников жилья внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, выявленные нарушения устранены, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

В связи с тем, что согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов прокуратурой района в 2015 проведена проверка и в рассматриваемой сфере.

Проверкой установлено, что органами управления 6 товариществ собственников жилья не обеспечено надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, в связи с чем, прокурором района в Аксайский районный суд направлено 6 исковых заявлений о понуждении юридических лиц выполнить указанные требования федерального законодателя. По результатам рассмотрения судом 3 исковых заявления прокурора удовлетворено, производство по 3 заявлениям прекращено, ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.

Проверкой исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтового оборудования прокуратурой района выявлены нарушения при эксплуатации 10 лифтов.

На основании изложенного, прокурором района в адрес органов управления в многоквартирных домах внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, которые находятся в стадии рассмотрения.

Помощник прокурора района Е.Ю. Турова

Внесены изменения в закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и закон о безопасности объектов ТЭК

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» 9 марта 2016 года. Федеральный закон принят Государственной Думой 24 февраля 2016 года и одобрен Советом Федерации 2 марта 2016 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации.

В этих целях в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вносится изменение, согласно которому при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса не применяются положения указанного Федерального закона.

Кроме того, в статью 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» вносится изменение, предусматривающее наделение Правительства Российской Федерации полномочием по установлению порядка осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Помощник прокурора района
юрист 3 класса О.Б.Шумилина

Прокуратурой Аксайского района утверждено обвинительное заключение по обвинению подростка в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч, 2 ст. 158 и ч. 2 ст. 159 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемый около 12 часов 00 минут 05.01.2022 совершил тайное хищение чужого имущества, не предприняв мер по возврату мобильного телефона законному владельцу, завладев похищенным, с места совершения преступления скрылся и распорядился им по своему усмотрению, причинив своими умышленными действиями потерпевшему значительный материальный ущерб в сумме 30 000 руб.

Он же, обвиняемый, 06.01.2022 примерно в 18 часов 00 минут совершил хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, заведомо не намереваясь выполнять принятые на себя обязательства, похитив имущество принадлежащие потерпевшему, распорядился по своему усмотрению, чем причинил последнему значительный материальный ущерб на сумму 10 000 руб. В ходе предварительного расследования обвиняемый признал вину в инкриминируемых ему преступлениях.

Изучением материалов уголовного дела в прокуратуре района обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом, не установлено, в связи с чем, 27.05.2022 по уголовному делу утверждено обвинительное заключение, после чего материалы дела направлены в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

На основании п. 2 ст. 229 ГК РФ нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 УК РФ под кражей понимается тайное хищение чужого имущества.

Как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника, или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них.

Таким образом, главным отличием кражи от находки является противоправность действий лица, направленных на тайное изъятие имущества у его собственника. Находка противоправным действием не является. За кражу, в зависимости от стоимости похищенного, предусмотрена административная (ст. 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст. 158 УК РФ) ответственность.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 2 класса                                                                                  М.О. Троценко

Аксайским районным судом 08.07.2022 рассмотрено уголовное дело по обвинению двух жителей г. Волгодонска в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3, ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Молодые люди из г. Волгодонска занимались сбытом наркотических средств, в том числе а-пирролидиновалерофенон, являющееся производным от наркотического средства N-метилэфедрон, на территории г. Волгодонска и Ростовской области с ноября 2019 года по 17 апреля 2020 года в группе лиц по предварительному сговору.
14.04.2020 в Аксайском районе задержаны двое жителей г. Волгодонска при получении партии наркотических средств для расфасовки и дальнейшего сбыта, от которых стало известно о группе лиц, занимающейся сбытом наркотических средств и об обстоятельствах преступления.
17.04.2020 проведен обыск в квартире в г. Волгодонске в которой сбытчики занимались фасовкой наркотических средств, обнаружены и изъяты наркотические средства, электронные весы, полимерные пакеты с зип-застежками и мотки изоляционной ленты.
В мобильных телефонах, компьютере и ноутбуке соучастников преступления обнаружены переписки, фотографии и другие материалы, свидетельствующие о преступной деятельности.
Приговором Аксайского районного суда от 07.07.2022 наркосбытчикам назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы каждому с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора
Аксайского района

юрист 2 класса                                                                                  М.О. Троценко

Уголовная ответственность за оставление места ДТПЗа нарушение водителем Правил дорожного движения или правил эксплуатации автомобиля, если эти нарушения сопряжены с оставлением водителем места ДТП, предусмотрена уголовная ответственность в случае (п. «б» ч. 2, п. «б» ч. 4, п. «б» ч. 6 ст. 264 УК РФ):причинения тяжкого вреда здоровью человека – в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;смерти человека – в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;смерти двух и более лиц – в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Уголовная ответственность пешеходов Пешеход может быть привлечен к уголовной ответственности за нарушение Правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, в виде: ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет (если нарушение им ПДД повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека) (ч. 1 ст. 268 УК РФ); ограничения свободы на срок до четырех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо лишения свободы на срок до четырех лет (если нарушение им ПДД повлекло смерть человека) (ч. 2 ст. 268 УК РФ); принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до семи лет (если нарушение им ПДД повлекло смерть двух и более лиц) (ч. 3 ст.268 УК РФ).

Акт по обвинению «Н» в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.1 ст.256 УК РФ Прокуратурой Аксайского района утвержден обвинительный акт по обвинению «Н» в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела установлено, что «Н» имея умысел, направленный на незаконную добычу водных биологических ресурсов, 27.03.2022 прибыл на акваторию сборного канала, впадающего в реку Дон, по адресу: Ростовская область, Аксайский район, Ольгинское сельское поселение, СНТ «Донское», ул. 21-я линия, около дома № 499, являющегося миграционным путем к местам нереста промысловых рыб, используя запрещенное орудие лова отцеживающего типа, осуществлял незаконный промысел рыбы породы «Окунь пресноводный», «Тарань», тем самым причинив имущественный ущерб государству на общую сумму 15000 рублей. В ходе предварительного расследования обвиняемый признал вину в инкриминируемом ему преступлении. Изучением материалов уголовного дела в прокуратуре района обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом, не установлено, в связи с чем 29.05.2022 по уголовному делу утвержден обвинительный акт, после чего материалы дела направлены в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура Аксайского района разъясняет о незаконном размещении рекламы на жилом доме без согласия собственников Прокуратура Аксайского района разъясняет о незаконном размещении рекламы на жилом доме без согласия собственников. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением определенных требований. Так, статьей 19 Федерального закона «О рекламе» определено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на ее установку и эксплуатацию. Федеральным законом от 16.04.2022 № 106-ФЗ внесены изменения в статью 19, согласно которым установка и эксплуатация рекламной конструкции на многоквартирном доме возможна только с согласия собственников помещений. Органы местного самоуправления наделены полномочием принимать решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае отсутствия согласия собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение рекламной конструкции к общему имуществу собственников этих помещений. В случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции было выдано в отсутствие указанного согласия, это разрешение подлежит аннулированию на основании предписания антимонопольного органа. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

УТВЕРЖДАЮ

Ростовский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции

В.М. Пустоваров

.06.2022

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзора за исполнением законов в сфере охраны и использовании водных объектов установлено несоответствие нормативных актов муниципальных районов Ростовской области, регламентирующих использование водных объектов общего пользования на территории муниципальных образований для личных и бытовых нужд, действующему законодательству.

Опротестованные муниципальные нормативные акты содержали противоречащие законодательству требования в части охраны водных объектов, расположенных на территории муниципальных районов, перечень действий, запрещенных при использовании водных объектов, не являлся исчерпывающим и в полной мере не обеспечивал охрану водных объектов от негативного антропогенного воздействия, кроме того нормативные акты содержали ссылки на санитарные правила, признанные утратившими силу, что создавало угрозу охраняемым законным интересам общества и государства в части охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности граждан.

В целях устранения выявленных нарушений законов главам администраций Родионово-Несветайского, Матвеево-Курганского, Тацинского районов Ростовской области принесены протесты на муниципальные нормативные акты, в результате чего Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд приведены в соответствие с действующим законодательством.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора Д.А. Корепанов

24.06.2022

УТВЕРЖДАЮ

Ростовский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции

В.М. Пустоваров

.06.2022

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки выявлено захламление городских лесов города Ростова-на-Дону свалочными очагами бытовых и строительных отходов.

С целью устранения нарушений законов начальнику управления благоустройства и лесного хозяйства г. Ростова-на-Дону внесено представление, инициировано привлечение ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса Н.В. Бакаева

Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Так с января 2022 года больничный лист формируется в электронном виде. Только отдельным категориям застрахованным лицам, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 1 класса Х.В. Луспикаян

17.06.2022

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2022 № 993 внесены изменения в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020-2022 годах.

Согласно внесенным изменениям льготная ипотечная программа является пилотной, действует до 31 декабря 2022 года и распространяется на строительство гражданами Российской Федерации индивидуальных жилых домов своими силами без привлечения подрядных организаций.

Размер кредита составляет до 12 млн. рублей для жителей Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для граждан, проживающих в остальных регионах Российской Федерации, максимальный размер займа установлен в размере 6 млн. рублей. Годовая процентная ставка по таким займам установлен на уровне 9 % годовых, при этом размер первоначального взноса составит 20%, возможность рефинансирования по таким кредитам отсутствует.

После заключения кредитного договора денежные средства будут перечисляться банком заемщику отдельными суммами для каждого этапа строительства, но только после подтверждения завершения предыдущего.

Обеспечением кредитных обязательств заемщика может служить как земельный участок, на котором возводится дом, так и сам дом после завершения его строительства.

Важным обязательством по кредитному договору является срок 12 месяцев, в течение которых строительство дома должно быть завершено.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 1 класса Х.В. Луспикаян

17.06.2022

Прокуратурой района в деятельности РРОО «КЛДЖ «Феникс» выявлены нарушения законодательства об ответственном обращении с животными, выразившиеся в ненадлежащем содержании приюта для животных в ст. Грушевской Аксайского района.

По предъявленному прокурором района иску решением Аксайского районного суда от 06.04.2022 на организатора приюта возложена обязанность привести деятельность в соответствие с требованиями закона, в том числе посредством оборудования места содержания животных необходимыми для карантинирования, вакцинации и стерилизации средствами.

Судебный акт на принудительном исполнении, его ход взят прокуратурой района на контроль.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 1 класса Х.В. Луспикаян

17.06.2022

Прокуратурой района в деятельности ТСН «УК Ореховая роща» выявлен факт осуществления добычи водных ресурсов с невыполнением существенных условий лицензии об обеспечении мониторинга подземных вод посредством проведения наблюдений за их отбором в соответствии с разработанной программой.

По результатам принятого комплекса мер прокурорского реагирования недропользователь привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на в размере 300 000 руб., приняты меры к устранению нарушений природоохранного законодательства.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 1 класса Х.В. Луспикаян

17.06.2022

В настоящее время участились случаи мошенничества, заключающиеся в том, что на телефоны граждан поступают СМС-сообщения с предложением разблокировать якобы заблокированный банковский счет, для чего необходимо предоставить личные данные владельца, либо после помещения банковской карты в банкомат произвести ряд манипуляций в соответствии с инструкциями мошенников. В результате таких действий с банковского счета гражданина преступникам перечисляются денежные средства.

Процедура возврата утраченных таким путем денежных средств затруднительна. Только в 2022 году прокуратура Аксайского района утвердила более 25 постановлений о возбуждении уголовных дел по ч. 2 ст. 159 УК РФ по факту обращения граждан с заявлениями о том, что неустановленные лица путем обмана незаконно посредством безналичного перевода с банковской карты завладели принадлежащими гражданам денежными средствами.

Прокуратура района напоминает, что при поступлении такого рода телефонных звонков и сообщений необходимо сохранять бдительность и обращаться в представительства банка исключительно по официальным каналам связи.

Прокуратурой Аксайского района утверждено обвинительное заключение по обвинению ранее судимого за аналогичные преступления жителя Аксайского района в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемый, в период с 28.08.2021 по 03.09.2021, действуя из корыстных побуждений, сообщил потерпевшим заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о том, что он является руководителем автошколы и имеет возможность трудоустроить их в качестве инструкторов по вождению, за отдельную плату денежных средств.

Потерпевшие по уголовному делу, не зная об истинных намерениях обвиняемого, будучи введёнными в заблуждение и полностью доверяя ему с поставленными условиями согласились и передали обвиняемому денежные средства каждый в отдельности в размере 23 000 руб. Полученными вышеуказанным способом от потерпевших денежными средствами в общей сумме 69 000 рублей, обвиняемый распорядился по своему усмотрению, тем самым похитил их, чем причинил значительный материальный ущерб потерпевшим.

В ходе предварительного расследования обвиняемый признал вину в инкриминируемых ему преступлениях. Изучением материалов уголовного дела в прокуратуре района обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом, не установлено, в связи с чем 27.05.2022 по уголовному делу утверждено обвинительное заключение, после чего материалы дела направлены в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокуратурой Аксайского района в порядке ст. 220 УПК РФ утверждено обвинительное заключение по обвинению двух жителей Аксайского района в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемые, действуя группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 12.01.2022 по 06.02.2022 совершали тайные хищения имущества граждан с незаконным проникновением в иное хранилище на территории Садоводческого товарищества «Космос» Аксайского района на общую сумму в размере 327 950 рублей.

В ходе предварительного расследования обвиняемые признали вину в инкриминируемых им преступлениях. Изучением материалов уголовного дела в прокуратуре района обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом, не установлено, в связи с чем 27.05.2022 по уголовному делу утверждено обвинительное заключение, после чего материалы дела направлены в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура Аксайского района информирует о том, что Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточено наказание за нарушение требований пожарной безопасности по ст. 20.4 КоАП РФ, в том числе за нарушение правил пожарной безопасности в лесах по ст. 8.32 КоАП РФ.

Внесенными изменениями увеличены штрафы за совершение указанных правонарушений, так, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах по ст. 8.32 КоАП РФ штраф для граждан составит от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ранее от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей), за нарушение требований пожарной безопасности по ст. 20.4 КоАП РФ от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей (ранее от двух тысяч до трех тысяч рублей), для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц штрафы за совершение указанных правонарушений увеличены в 2 раза.

Изменения вступили в законную силу с 08.06.2022.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 2 класса М.О. Троценко

Прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры Ростовской области проведена проверка соблюдения ООО «Сервисный центр «Регион 61» требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ).

По результатам проверки установлено, что гражданка Ш., ранее замещавшая должность федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда Аксайского районного отдела судебных приставов, принята на работу в ООО «Сервисный центр «Регион 61» на должность офис-менеджера. Однако в нарушение ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Ш. по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», по последнему месту службы государственного гражданского служащего не направлено.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении ООО «Сервисный центр «Регион 61» и его директора возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых указанное юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме 70 тыс. руб.

Помощник прокурора района юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

Ответственность за посредничество во взяточничестве Согласно ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, посредничество во взяточничестве – непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Посредничество может выражаться:

• в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя;
• в обещании передать взятку;
• в предложении передать взятку;
• в ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки.

Посредник может представлять интересы, как взяткодателя, так и взяткополучателя. В отличие от взяткодателя посредник, действующий от его имени и по его поручению, не добивается за счет передаваемой взятки совершения или не совершения должностным лицом каких-либо действий в своих интересах, то есть он представляет чужие интересы.

В зависимости от размера взятки (значительный, крупный, особо крупный) и ряда иных квалифицирующих признаков, посредничество во взяточничестве влечет за собой наказание от штрафа (до 700 тыс. рублей) до 12 лет лишения свободы.

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что в нарушение требований законов региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОК ООО «ГК «Чистый город» допущено накопление твердых коммунальных отходов на площадке временного накопления вблизи строительства объектов Мясниковского МЭОК свыше 11 месяцев, в связи с чем руководителю организации внесено представление об устранении нарушений законов. По результатам рассмотрения представления установлено, что накопление отходов прекращено, вместе с тем, ликвидация площадки не произведена.

В этой связи в целях реального устранения нарушений законов в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 28.06.2021 к ООО «ГК «Чистый Город» предъявлено исковое заявление, которое ввиду изменения юридического адреса ответчика направлено по подсудности в Симоновский районный суд г. Москвы, 03.03.2022 исковые требования прокурора удовлетворены, суд обязал ООО «ГК «Чистый город» вывезти отходы производства и потребления, складированные на площадке временного накопления, расположенной на части земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600801:371, обеспечив их обращение в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В настоящее время ответчиком ведется работа по перемещению накопленных отходов с площадки временного накопления на полигон для размещения.

Решение суда в законную силу не вступило.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора

юрист 3 класса Г.Н. Землянов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что ОАО «Исток» в нарушение требований законов о недропользовании на территории Каменского района осуществляется добыча из подземного источника питьевой воды для детского оздоровительного лагеря в отсутствие проекта зон санитарной охраны, утвержденного министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в связи с чем руководителю организации внесено представление об устранении нарушений законов.

По постановлению прокурора должностное лицо общества привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей. В ходе контроля фактического устранения выявленных нарушений законов установлено, что разработанный ОАО «Исток» проект зон санитарной охраны подземного источника питьевого водоснабжения компетентным органом не утвержден. В этой связи в целях реального устранения нарушений законов в Каменский районный суд области 24.12.2021 к ОАО «Исток» предъявлено исковое заявление, 14.03.2022 исковые требования прокурора удовлетворены, суд обязал ОАО «Исток» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законов, выразившиеся в использовании подземного источника водоснабжения – шахтного колодца № 1 на Калитвенском 5 участке в 6 км к юго-западу от станицы Калитвенской Каменского района в отсутствие проекта зон санитарной охраны, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

В настоящее время ОАО «Исток» осуществляется подготовка пакета документов, с учетов ранее выявленных недочетов, для повторного направления их в министерство ЖКХ Ростовской области. Решение суда в законную силу не вступило.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора

юрист 3 класса Г.Н. Землянов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту загрязнения шахтными водами земель сельскохозяйственного назначения на территории Красносулинского района Ростовской области, в ходе которой выявлены нарушения уголовного закона, совершенные неустановленными лицами ООО «Шахта Ростовская», выразившиеся в нарушении правил охраны окружающей среды, повлекшие деградацию земель. Установлено, что ООО «Шахта Ростовская» при помощи насосов осуществляется откачка шахтных вод из горных выработок, которые после очистки и обеззараживания поступают в пруды отстойники. При этом пруды отстойники размещены на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Проведенным природоохранной прокуратурой с участием специалистов Управления Россельхознадзора по Ростовской, Астраханской и Волгоградской областям и республики Калмыкия и экспертов ФГБУ «Референтный центр Россельхознадзора» осмотром земельного участка установлено, что поверхность земельного участка покрыта шахтными водами, в результате чего происходит их заболачивание, что привело к превращению почвы в иловые отложения и перекрытию поверхности земельного участка шламом - отходами горной массы. В результате произошла порча и деградация почвы, почвенного покрова вплоть до ее уничтожения.

Согласно заключению эксперта ФГБУ «Референтный центр Россельхознадзора» размер ущерба, причиненного в результате деятельности предприятия, составил 747 млн. рублей. Природоохранным прокурором материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в СО СУ СК РФ по Ростовской области по г. Красный Сулин для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц, по результатам, рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ст. 246 УК РФ.

Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора А.В. Поштарук

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего главы Обильнинского сельского поселения Азовского района Шмидтом А.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ (3 эпизода) (превышение должностных полномочий, то есть совершения главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства).

По версии следствия, обвиняемый изготовил и подписал выписки из похозяйственной книги о наличии у трех граждан права пользования земельными участками, площадью 2100 кв. м, 1500 кв. м и 1500 кв. м. На основании изготовленных выписок из похозяйственной книги, содержащей подложные сведения и являющихся в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ официальными правоустанавливающими документами, сотрудниками территориального подразделения органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, введенными в заблуждение путем обмана, произведена государственная регистрация права собственности у трех граждан на указанные земельные участки.

Приговором Азовского городского суда Шмидт А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ (3 эпизода), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы (условно), штрафа в размере 300 тыс. рублей, а также лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 2 года. Приговор суда в законную силу не вступил.

Старший помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора

юрист 2 класса А.В. Поштарук 31.03.2022

К административной ответственности привлечен недропользователь за организацию добычи полезных ископаемых без лицензии Прокуратурой района в деятельности ООО «Регион 61» выявлены факты осуществления добычи песка и ракушечника на земельных участках, находящихся вне границ предоставленного по лицензии горного отвода.

По результатам принятого комплекса мер прокурорского реагирования недропользователь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 1 660 000 руб., приняты меры к устранению нарушений природоохранного законодательства.Кроме того, по фактам размещения образуемого в результате добывающей деятельности грунта на землях сельскохозяйственного назначения прокурором района возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновным лицам назначены наказания, по представлению прокурора нарушения устранены.

Аксайским районным судом 30.03.2022 рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданки Р. в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Судом установлено, что Р. в период времени с 21 октября по 06 октября 2021 года заполнила и подала в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Аксайскому району уведомления о прибытии 12 граждан Республики Узбекистан, указав заведомо ложные сведения относительно места пребывания иностранных граждан в принадлежащем ей домовладении, при этом заведомо зная об отсутствии у них намерения проживать по указанному адресу.

В результате преступных действий Р. органы миграционного контроля были лишены возможности осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района от 30.03.2022 Р. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб. Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 2 класса М.О. Троценко

Аксайским районным судом Ростовской области постановлен приговор в отношении жителя Аксайского района, который повторно сел за руль в состоянии алкогольного опьянения. Согласно, предъявленного обвинения подсудимый будучи ранее подвергнутым к административному наказанию за управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, вновь сель за руль в алкогольном опьянении.

Сотрудниками правоохранительных органов транспортное средство, которым управлял подсудимый остановлен, водитель отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Приговором Аксайского районного суда Ростовской области подсудимый осужден к наказанию в виде обязательных работ сроком на 150 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Прокуратурой района в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу направлено уголовное дело в отношении ранее судимого жителя Аксайского района, который 15.10.2021, находясь в состоянии алкогольного опьянения совершил угон транспортного средства, припаркованного по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Революция, д. № 40.

Преступные действия обвиняемой органами предварительного следствия квалифицированный по ч.1 ст. 166 УК РФ- неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон).

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Аксайским районным судом Ростовской области постановлен приговор в отношении жителя Аксайского района, который похитил имущество, принадлежащее инвалиду. Осужденный, воспользовавшись тем, что дверь в квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, д. № 14 открыта, проник в вышеуказанную квартиру откуда похитил технику, принадлежащую гражданину, который в силу своего состояния здоровья не смог пресечь преступные действия грабителя.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области подсудимый осужден к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Прокуратурой Аксайского района Ростовской области в Аксайский районный суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении жителя Аксайского района Ростовской области, который похитил имущество, принадлежащее его приятелю. Согласно, предъявленного обвинения обвиняемый обратился к ранее знакомому с просьбой подвезти его к месту его проживания, в ходе движения подсудимый обратил внимание на мобильный телефон, принадлежащий его приятелю, в связи с чем с чем решил его похитить. Прибыв, к месту своего проживания обвиняемый покинул автомобиль своего приятеля, похитив при этом мобильный телефон последнего.

Потерпевший, обнаружив отсутствие мобильного телефона незамедлительно обратился в ОМВД России по Аксайскому району, сотрудниками территориального подразделения отдела полиции похититель был установлен, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий. Преступные действия обвиняемого органом предварительного следствия квалифицированы по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ-кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину. В настоящее время уголовное дело рассматривается по существу в Аксайском районном суде Ростовской области.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Прокуратурой Аксайского района Ростовской области в Аксайский районный суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении жительницы Аксайского района Ростовской области, которая покушалась на хищение товара из магазина «Ашан». Согласно, предъявленного обвинения обвиняемая, прибыв на территории магазина «Ашан» при этом выбрала понравившейся ей товар, отправилась в примерочную, в которой поместила выбранный ею товар, находившейся при ней сумку, однако довести свой преступный умысел довести до конца не смогла по независящим от нее обстоятельствам, так как при выходе из магазина сработали антикражные рамки, последняя задержана сотрудниками магазина.

Преступные действия обвиняемой органом предварительного следствия квалифицированы по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ-покушение на кражу, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на тайное хищение чужого имущества, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. В настоящее время уголовное дело рассматривается по существу в Аксайском районном суде Ростовской области.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Аксайским районным судом Ростовской области постановлен приговор в отношении «лжеинвалида», который на протяжении длительного времени, не имея группу инвалидности и проходя медико-социальную экспертизу, получил от руководителя Бюро № 3—филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда РФ. Котова Б.И. подложную справку о наличии инвалидности, с использованием которой в период времени с 2012 по 2017 получил незаконные страховые выплаты, а также выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг из федерального бюджета. В результате преступных действий подсудимому федеральному бюджету причинен материальный ущерб в размере 1 104 297 рублей 62 копейки, что составляет особо крупный.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области «лжеинвалид» осужден к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Аксайским районным судом Ростовской области постановлен приговор в отношении жительницы Аксайского района за фиктивную постановку иностранных граждан по месту своего жительства. Согласно, предъявленного обвинения подсудимая имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ, заведомо не намереваясь предоставлять им для проживания принадлежащее ей на праве собственности домовладение, расположенное на территории ст. Ольгинской, Аксайского района, будучи осведомлённой об отсутствии у них намерения проживать в данном домовладении, обратилась в компетентные органы, заполнила и заверила своей подписью уведомления о прибытии пятерых иностранных граждан Республики Таджикистан.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области подсудимый осужден к наказанию в виде штрафа в размере 8 000 рублей в доход государства

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Прокуратурой района в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу направлено уголовное дело в отношении жительницы Аксайского района, которая 07.11.2021, находясь по месту своего жительства, имея умысел на заведомо ложное сообщение об акте терроризма, из хулиганских побуждений, находясь в состоянии алкогольного опьянения, осуществила телефонный звонок оператору «112» Единой дежурно-диспетчерской службы г. Ростова-на-Дону и сообщила заведомо ложную информацию об акте терроризма, а именно о готовящемся взрыве многоэтажного дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, ул. Обсерваторная, д. 104/2.

Преступные действия обвиняемой органами предварительного следствия квалифицированный по ч.1 ст. 207 УК РФ-заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Прокуратурой Аксайского района Ростовской области в Аксайский районный суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении ранее судимого жителя г. Батайска, который находясь в раздевалке склада «Озон» похитил мобильный телефон, принадлежащий его коллеге сотруднику вышеуказанной организации, чем причинил последнему материальный ущерб в размере 10 000 рублей.

В результате проведенных следственных мероприятий похититель был установлен, его преступные действия органом предварительного следствия квалифицированы по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ-кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину. В настоящее время уголовное дело рассматривается по существу в Аксайском районном суде Ростовской области.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

Прокуратурой Аксайского района Ростовской области в Аксайский районный суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимой жительницы Аксайского района Ростовской области, которая похитила товар, находясь на территории магазина «Остин», расположенного на территории СТЦ «Мега». Согласно, предъявленного обвинения обвиняемая, находясь, на территории вышеуказанного магазина выбрала понравившейся ей товар, с которым отправилась в примерочную, в которой одела выбранную одежду под надетое на ней пальто.

После чего, покинула территорию магазина, распорядившись похищенным по своему усмотрению. Сотрудниками магазина, недостача товара обнаружена в ходе инвентаризации товара, после просмотра видеозаписи с камер видеонаблюдения, расположенных в вышеуказанном магазине установлена женщина, похитившая товар. О данному факте незамедлительно сообщено в правоохранительные органы, которыми в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлена гражданка, совершившая кражу в магазине «Остин». Преступные действия обвиняемой органом предварительного следствия квалифицированы по ч.1 ст. 158 УК РФ-кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

В настоящее время уголовное дело рассматривается по существу в Аксайском районном суде Ростовской области.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

22.03.2022 Аксайским районным судом Ростовской области постановлен приговор в отношении жителя Аксайского района, который обманным путем похитил имущество у своего друга. Осужденный, воспользовавшись доверительными отношениями со своим товарищем, под малозначительным предлогом завладел мобильным телефоном потерпевшего, стоимостью 9 000 рублей, который в последующем продал, полученными денежными средствами от продажи мобильного телефона распорядился по своему усмотрению.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области подсудимый осужден к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса А.А. Козин

С 01.03.2021 в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" вступают изменения в названные законы, направленные на социальную защиту инвалидов, которыми урегулированы вопросы установления квоты для приема на работу инвалидов.

Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более 3% от среднесписочной численности работников.

Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах РФ. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов РФ, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

Старший помощник прокурора Аксайского района Д.А. Даниленко

 В соответствии с распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, а также реализации их прав на личное обращение в прокуратуре Аксайского района в первый вторник каждого месяца проводится Всероссийский день приема предпринимателей.

Напоминаю, что 1 февраля 2022 будет проведен очередной день приема предпринимателей по адресу: г. Аксай, ул. Гулаева, д. 109, в рабочее время с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45).

В ходе приёма предприниматели смогут получить разъяснения основных положений законодательства, а также подать письменные обращения. Органы прокуратуры ориентированы на максимально оперативное реагирование на нарушения прав представителей бизнес-сообщества органами контроля (надзора), правоохранительными органами, заказчиками, несвоевременно оплачивающими выполненные работы по государственным и муниципальным контрактам и т.д. По результатам рассмотрения обращений субъектов предпринимательства будут приняты незамедлительные меры по пресечению незаконных действий соответствующих органов с помощью всего арсенала мер прокурорского реагирования.

При себе следует иметь документ, удостоверяющий личность, а также – при необходимости, документ, подтверждающий статус индивидуального предпринимателя либо полномочия руководителя (представителя) юридического лица.

Помощник прокурора

Аксайского района

юрист 2 класса С.В. Семерентьев

«___» января 2022 года

Прокуратурой района проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, гражданин Республики Азербайджан незаконно получил гражданство Российской Федерации на основании фиктивного брака, заключенного с гражданской Российской Федерации.

Проверкой установлено, что данный брак заключен фиктивно, при этом гражданка Российской Федерации пояснила, что после регистрации брака гражданин Республики Азербайджан передал ей 18 000 рублей, после чего она его больше не видела, лично не общалась, совместно не проживала.

Гражданин Республики Азербайджан на основании заключенного брака с гражданкой Российской Федерации, оформил и получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации, без учета квоты принят в гражданство Российской Федерации, чем нарушил требования миграционного законодательства, что повлекло нарушение законных интересов Российской Федерации.

В связи с тем, что брак, заключенный между сторонами, является фиктивным, поскольку целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Азербайджан гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке прокурором района в Аксайский районный суд направлено исковое заявление о признании указанного брака недействительным по основаниям, предусмотренным ст. 27 Семейного кодекса Российской Федерации.

07.07.2021 исковые требования прокурора Аксайский районным судом удовлетворены, постановление суда в законную силу не вступило.

Помощник прокурора
Аксайского района
юрист 2 класса                                                       М.О. Троценко

Аксайским районным судом 18.05.2021 рассмотрено уголовное дело по обвинению Алиева В.А.о в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).

Алиев В.А.о 08.11.2020, находясь на территории оптово-овощного рынка, расположенного по адресу: Аксайский проспект, 12, г. Аксай, Ростовская область, имея умысел на хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, желая противопоставить свои интересы интересам общества, проявляя пренебрежительное отношение к нормам социального поведения в общественных местах, выразившееся в вызывающем поведении к окружающим его людям, осознавая, что он находится в общественном месте, не относящимся к местам, специально отведенных для стрельбы, при большом скоплении людей произвел два выстрела в воздух из травматического пистолета, тем самым грубо нарушил общественный порядок.

Приговором Аксайского районного суда Алиев В.А.о признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Приговор не вступил в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района юрист 2 класса М.О. Троценко

Прокуратурой района приняты меры по возмещению с бывшего председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации Аксайского района ущерба, причиненного региональному бюджету в результате совершения преступного деяния, повлекшего необоснованное отчуждение земельного участка и возникновение у бюджета Ростовской области финансового обязательства в размере 2 528 312,56 руб. в качестве возмещения за изъятие из частной собственности земельного участка для государственных нужд.

С целью возмещения ущерба, причиненного преступлением, прокурором района 26.012021 в Аксайский районный суд к осужденному должностному лицу предъявлено исковое заявление. Решением Аксайского районного суда от 28.04.2021 исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме (судебный акт в законную силу не вступил).

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 2 класса К.В. Луспикаян

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего начальника ОПС Щепкин 346731 Аксайского почтамта УФ Ростовской области ФГУП «Почта России» З., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ — присвоение, то есть хищение вверенных ей денежных средств. Установлено, что З. в период времени с 31.07.2018 по 22.012019, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, путем присвоения похитила вверенные ей денежные средства ФГУП «Почта России» в общей сумме 474 215,39 рублей., чем причинила организации материальный ущерб на указанную сумму.

По результатам судебного разбирательства Аксайским районным судом 21.01.2021 вынесен приговор, которым З. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. З. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса Д.Г. Столяров

Прокуратурой района по коллективному обращению жителей п. Щепкин Аксайского района проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой выявлен факт непринятия мер по изменению вида разрешенного использования 7 земельных участков для индивидуальной жилой застройки, находящихся в зоне рекреационного назначения, не предусматривающей жилищного строительства.

С целью недопущения возведения объектов капитального строительства на месте произрастающих зеленых насаждений прокурором района к собственникам участков предъявлено исковое заявление о понуждении привести вид разрешенного использования в соответствие с градостроительным регламентом, в качестве обеспечительных мер заявлено о запрете регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости и строительных работ на них. Решением Аксайского районного суда от 27.04.2021 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, применены обеспечительные меры. Судебный акт в законную силу не вступил.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 2 класса К.В. Луспикаян

Установлено, что 00 «РЖК» по юридическому адресу не находится, в собственности основных средств, складских помещений и иных материально-технических средств, необходимых для осуществления хозяйственно-производственной деятельности, не имеет. Организация обладает признаками фирмы-однодневки, технической организации.

Деятельность общества носит номинальный характер и направлена на получение незаконной налоговой выгоды выгодоприобретателями. Установленный в ходе проверки генеральный директор организации является подставным лицом, не имеющим цели управления ООО «РЖК», своих обязанностей он никогда не исполнял, какие-либо документы, касающиеся деятельности ООО «РЖК», не подписывал, по месту нахождения юридического лица никогда не был. Сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ. На основании материалов проверки, направленных прокурором района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, 26.03.2021 СО ОП № 7 ПОД России по г. Ростовуна-Дону, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ — представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Старший помощник прокурора Аксайского района

младший советник юстиции И.В. Шапошников

В ходе проверок выявлены факты несоблюдения режимов рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, прохождения водителями стажировок и предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, в связи с чем, прокуратурой района принят комплекс мер прокурорского реагирования: внесены 5 представлений руководителям организаций-перевозчиков, возбуждены 8 дел об административных правонарушениях в отношении юридических и должностных лиц. Ход устранения нарушений и рассмотрения дел об административных правонарушениях взят прокуратурой района на контроль.

Старший помощник прокурора Аксайского района

младший советник юстиции И.В. Шапошников

Прокуратурой район проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации Аксайского городского поселения установлены нарушения требований федерального законодательства, связанные с непринятием мер к предоставлению земельных участков, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктур й, 2 многодетным семьям, состоящим на учете в муниципальном органе. В целях устранения нарушений прокурором района принят комплекс мер реагирования, главе администрации Аксайского городского поселения внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения акта реагирования органом местного самоуправления конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято, в связи с чем прокурором района в Аксайский районный суд предъявлено административное исковое заявление.

Вступившим в законную силу решением суда требования прокурора о признании бездействия муниципального органа незаконным, обязании образовать земельные участки для последующего предоставления указанным лицам, обеспечив их необходимой инженерной инфраструктурой, удовлетворены в полном объеме. В настоящее время под контролем прокуратуры района решение суда исполнено в полном объеме: 2 многодетным семьям в границах г. Аксая предоставлены земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 2 класса К.В. Луспикаян

Согласно версии следствия, Улитина С.Н., являясь начальником отделения почтовой связи «Мишкинская» Аксайского почтамта, имея умысел на хищение чужого имущества путем присвоения, действуя из корыстных побуждений, в период времени с 06.10.2020 по 03.02.2021, находясь на рабочем месте в отделении почтовой связи по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Мишкинская, ул. Мира, 64, присвоила вверенные ей денежные средства почтамта на общую сумму 349 939,41 рублей, то есть похитила их. Присвоенные денежные средства Улитина С.Н. обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила Аксайскому почтамту материальный ущерб на указанную сумму.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса Д.Г. Столяров

Аксайским районным судом удовлетворены требования прокурора к ООО «Донской песок» об устранении существенных нарушений лицензионных требований и проведении рекультивации нарушенных земель Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения недропользователем ООО «Донской песок» требований природоохранного и земельного законодательства при осуществлении добычи полезных ископаемых на территории 2 месторождений. По результатам проверки в деятельности недропользователя ООО «Донской песок» вскрыты существенные нарушения лицензионных требований, связанные с добычей полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения, в отсутствие правоустанавливающих документов. В целях устранения нарушений принят комплекс мер реагирования.

По инициативе прокурора должностное и юридическое лицо привлечены по ч. 2 ст. 7.3, ст. 7.1, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 800 000 рублей. Решениями Аксайского районного суда 04.02.2021 требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решения не вступили в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса Д.Г. Столяров

Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при размещении ГКУ РО «Центр занятости населения Аксайского района» в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов об исполнении государственных контрактов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше в рамках реализации национального проекта «Демография».

Установлено, что ГКУ РО «Центр занятости населения Аксайского района» допущены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при работе с Единой информационной системой в сфере закупок, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://zakupki.gov.ru. Так, в нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок ГКУ РО «Центр занятости населения Аксайского района» не обеспечило своевременное направление в уполномоченный орган акта сдачи-приемки оказанных образовательных услуг от 02.09.2020 № 1 по государственному контракту от 15.05.2020 N2 Ф.2020.20 (реестровый номер 2610201554320000028), следствием чего стало размещение указанного документа в Единой информационной системе в сфере закупок за пределами установленного законом срока — 09.10.2020. Аналогичная ситуация допущена по государственным контрактам от 08.05.2020 № 02020.15 и 02020.16, от 20.05.2020 № 0.2020.24. этой связи прокурором района в отношении должностного лица ГКУ РО «Центр занятости населения Аксайского района» возбуждено дело об а

дминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, которое предано в Управление ФАС по Ростовской области для рассмотрения. По результатам рассмотрения 31.03.2021 должностное лицо признано виновным в совершении данного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу. Аналогичное нарушение выявлено прокуратурой района при проверке управления образования Аксайского района, должностное лицо которого также привлечено к административной ответственности.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса Д.Г. Столяров

В ходе проверки установлено, что сирота подлежала обеспечению жилым помещением по договору специализированного найма в июле 2019 года. Вместе с тем по настоящее время администрация Аксайского района надлежащих мер к обеспечению сироты жилым помещением не приняла.

По результатам проверки главе администрации Аксайского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого мер к устранению выявленных нарушений не принято, в связи с чем прокурором района в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Аксайского района предоставить сироте благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма не менее нормы предоставления. Решением Аксайского районного суда исковые требования прокурора района удовлетворены.

Решение не вступило в законную силу. Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса Ю.А. Дологодина

В соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01, 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушении закона, причин и условий, способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме в месячный срок.

Данное представление обществом не было рассмотрено, информации о результатах его рассмотрения в адрес прокурора не направлялось. Вследствие данных обстоятельств прокурором Аксайского района в отношении генерального директора АО «Аксайская Нива» Латария Д.Б. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (неисполнение законных требований прокурора, протекающие из его полномочий). Постановлением Аксайского районного суда от 10.02.2021 генеральный директор АО «Аксайская Нива» Латария Д.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500 руб.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса П.Ю. Карандашев

Прокуратурой района по факту случившегося 06.12.2020 пожара с привлечением контролирующих органов проведена проверка осуществления деятельности по организации рыночной деятельности рынка «Классик», в ходе которой выявлены нарушения в области энергоснабжения, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, представляющие в совокупности угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

В целях устранения нарушений прокурором района в Аксайский районный суд к ООО «ПКФ Классик» предъявлено исковое заявление, по результатам рассмотрения которого 11.03.2020 вынесено решение об удовлетворении требований прокурора в полном объеме (судебный акт в законную силу не вступил). Кроме того, по материалам проверки виновные должностные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3, 9.11, 14.8, 14.34, 20.3 КоАП РФ. Исполнение судебного решения находится на контроле.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 2 класса Х.В. Луспикаян

Прокуратурой Аксайского района выявлен факт постановки местным жителем на миграционный учет 5 граждан Республики Узбекистан без намерения предоставить жилое помещение для проживания. Иностранные граждане были постановлены на миграционный учет в нежилом помещении, не пригодном для проживания, без отопления, водоснабжения, а также мест для сна и отдыха. Фиктивная постановка на миграционный учет позволила иностранцам легализовать свое пребывание в Российской Федерации.

С учетом изложенного прокурором района вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УКРФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания), возбуждено уголовное дело. Ход расследования находится на контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора Аксайского района

младший советник юстиции А.Ю. Ченакал

Аксайским районным судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело по обвинению Ш. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ. Согласно предъявленного обвинения Ш., являясь гражданином республики Таджикистан, будучи привлеченным к административной ответственности районным судом г. Краснодара за нарушение миграционного законодательства в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации, имея умысел на незаконное пересечение Государственной границы РФ через КПП «Ростов-на-Дону аэропорт», пересек Государственную границу РФ из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию при закрытом ему въезде, далее проследовал в Республику Адыгея, где находился до момента задержания. Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 02.02.2021 Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении Приговор суда в законную силу не вступил, сведения об обжаловании отсутствуют.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Реконструктор» осуществлялась добыча полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 18 га в Мишкинском сельском поселении. Однако обществом в нарушение лицензионных требований не осуществлен перевод земельного участка в категорию позволяющую осуществление добычи полезных ископаемых.

По результатам проверки прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований положений ст. 1.2, 1.1 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 2 ст. 7.3, ч. 1 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, которые рассмотрены Минприроды РО, Россельхознадзором, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 930 000 рублей.

Представление прокурора обществом рассмотрено, однако мер к устранению нарушений не принято, в связи с этим в Аксайский районный суд предъявлено исковое заявление к обществу с требованием запрета добычи полезных ископаемых до перевода категории земельного участка. Исковые требования прокурора удовлетворены. Решение не вступило в законную силу. После вступления решения суда в законную силу прокуратурой района будет взят на контроль и ход и результаты его исполнения.

Старший помощник прокурора Аксайского района

младший советник юстиции А.Ю. Ченакал

Прокуратурой Аксайского района признано законным возбуждение следователем СО ОМВД России по Аксайскому району уголовного дела в отношении гражданина Украины Мельничука Е.В. по ч. 2 ст. 207 УК РФ. Согласно версии следствия, 22.05.2021 в 17 часов 05 минут Мельничук Е.В., находясь в торговом центре «МЕГА», расположенном по адресу: пр. Аксайский, 23, г. Аксай, Ростовской области, действуя при отсутствии какого-либо повода, то есть из хулиганских побуждений, сообщил в дежурную часть ОМВД России по Аксайскому району заведомо ложную информацию о том, что он является террористом и планирует привести в действие имеющееся у него взрывное устройство.

После получения указанного сообщения на место происшествия вызваны экстренные службы, произведена полная эвакуация торгового центра «МЕГА». Мельничук Е.В. задержан в порядке ст. 91 УПК РФ, рассматривается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения виде заключения под стражу. Уголовным кодексом Российской Федерации за совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы от трех до пяти лет.

Помощник прокурора Аксайского района

юрист 1 класса Д.Г. Столяров

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Л., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2, ч. 2 ст. 159.2 УК РФ. Как установлено судом Л., будучи наделенным полномочиями по представлению интересов юридического лица, заключил договоры на поставки удобрений на сумму 666 200 руб., однако свои обязательства не выполнил, чем самым причинил потерпевшим ущерб на указанную сумму. Л. вину в совершенном преступлении не признал.

Вместе с тем, несмотря на непризнание вины, обстоятельства совершенного преступления были полностью подтверждены исследованными судом доказательствами. Приговором Аксайского районного суда от 05.04.2021 Л. осужден по ч. 5 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Л., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, с причинением значительного ущерба гражданину. Как установлено судом Л., будучи наделенным полномочиями по представлению интересов юридического лица, заключил договоры на поставки удобрений на сумму 666 200 руб., однако свои обязательства не выполнил, чем самым причинил потерпевшим ущерб на указанную сумму. Л. вину в совершенном преступлении не признал.

Вместе с тем, несмотря на непризнание вины, обстоятельства совершенного преступления были полностью подтверждены исследованными судом доказательствами. Приговором Аксайского районного суда от 05.04.2021 Л. осужден по ч. 5 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 1 год.

Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 2 п. «а» УК РФ. Как установлено судом К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, на участке 2 км + 415 м. автодороги «Ростов-на-Дону−Семикаракорск−Волгодонск» не убедившись в безопасности совершаемого маневра, выехал на обочину, а затем вернулся на свою полосу движения, после чего выехал на полосу встречного движения, где допустил столкновение с автомобилем «Хендай». В результате преступных действий К. потерпевшему Т.

Причинен тяжкий вред здоровью. Вину в совершенном преступлении К. признал. 01.04.2021 Аксайским районным судом вынесен обвинительный приговор, которым К. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении К., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 228 УК РФ. Как установлено судом К., имея умысел на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, заведомо не намереваясь выполнить взятые на себя обязательства, похитил принадлежащее Д. имущество на сумму 3 067 228 руб. Он же, путем использования сети «Интернет» и сети тайников, у неустановленного лица приобрел наркотическое вещество «соль» массой 1,30 г.

После поднятия закладки, то есть незаконного приобретения и хранения наркотического вещества К. был задержан сотрудниками ОКОН ОМВД России по Аксайскому району. К. вину в совершенных преступлениях признал, раскаялся в содеянном, подробного изложил обстоятельства совершенных им преступлений. Приговором Аксайского районного суда от 08.04.2021 Б. осужден по ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Как установлено судом К., имея умысел на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, путем свободного доступа, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, тайно похитил детскую сумку, а которой находился мобильный телефон, а также денежные средства всего на общую сумму 12 900 руб., после чего скрылся.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, К. был задержан. В. вину в совершенном преступлении признал, раскаялся в содеянном, подробного изложил обстоятельства совершенного им преступления. Приговором Аксайского районного суда от 21.04.2021 К. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ за кражу, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении З., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160 УК РФ. Как установлено судом З., имея умысел, направленный на присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного согласно достигнутой договоренности, а также исполнения обязанностей продавца, находясь в ТЦ «ХДМ-Юг», обратил переданные ему от продаж денежные средства в размере 35 000 руб., не внеся их в кассу, чем причинил собственнику материальный ущерб на сумму 35 000 руб. Вину в совершенном преступлении З. признал. 21.04.2021 Аксайским районным судом вынесен обвинительный приговор, которым З. назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Г., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ. Как установлено судом Г., являясь матерью несовершеннолетней Ж., с 09.05.2020 по 06.07.2020 ненадлежащим образом исполняла обязанности родителя по ее воспитанию, что сопровождалось жестоким обращением с ней. Г. вину в совершенном преступлении признала, раскаялась в содеянном, подробного изложила обстоятельства совершенного им преступления.

Приговором Аксайского районного суда от 28.04.2021 Г. осуждена по ст. 156 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Как установлено судом Б., имея умысел на незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, был остановлен сотрудниками ОКОН ОМВД России по Аксайскому району по подозрению в употреблении наркотических средств, после чего в ходе личного досмотра у В. был обнаружен и изъят полимерный пакет, внутри которого находилось наркотическое вещество «Соль» массой 1,475 г., что является крупным размером. Б. вину в совершенном преступлении признал, раскаялся в содеянном, подробного изложил обстоятельства совершенного им преступления.

Приговором Аксайского районного суда от 28.04.2021 В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ за незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района

юрист 3 класса Д.В. Смага

Прокуратурой Аксайского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Как установлено судом А., будучи лишенным права управления транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения был остановлен ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД Аксайского района в г. Аксай.

Вину в совершенном преступлении А. признал. 26.03.2021 Аксайским районным судом вынесен обвинительный приговор, которым А. назначено наказание в виде обязательных работ сроком 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Аксайского района юрист 3 класса Д.В. Смага

Установлено, что  обществом с ограниченной ответственностью «Реконструктор» осуществлялась добыча полезных ископаемых  на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью  18 га в Мишкинском сельском поселении.  Однако обществом в нарушение лицензионных требований не осуществлен перевод земельного участка в категорию позволяющую осуществление добычи полезных ископаемых.

По результатам проверки прокуратурой района внесено представление об устранении  нарушений требований положений ст. 1.2, 11 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,  в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 2 ст. 7.3,   ч. 1 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, которые рассмотрены Минприроды РО, Россельхознадзором, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму  930 000  рублей.

Представление прокурора обществом рассмотрено, однако мер к устранению нарушений не принято, в связи с этим в Аксайский районный суд предъявлено исковое заявление к обществу с требованием запрета добычи полезных ископаемых до перевода категории земельного участка.

Исковые требования прокурора удовлетворены. Решение не вступило в законную силу. После вступления решения суда в законную силу прокуратурой района будет взят на контроль и ход и результаты его исполнения.

Старший помощник прокурора
Аксайского района
младший советник юстиции                                                         А.Ю. Ченакал

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Установлено, что региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность на территории г. Ростова-на-Дону и Мясниковского района за период с 1 января 2019 года по 14 мая 2020 года на площадку временного накопления отходов (далее - ПВН), расположенную в г. Ростове-на-Дону, пер. 1-й Машиностроительный, на площади около 5 га транспортировано и складировано более 6 млн. куб. м. отходов.

С учетом того, что накопление отходов в силу положений закона допускается на срок не более 11 месяцев, природоохранной прокуратурой в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону предъявлено исковое заявление об обязании их вывезти с ПВН, обеспечив их обращение в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону исковые требования прокурора удовлетворены (не вступило в законную силу).  Начало работ по вывозу отходов должно начаться после начала работы объектов межмуниципального отходоперерабатывающего комплекса в Мясниковском районе, запланированного в 1 полугодии 2021 года. Фактическое устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора
младший советник юстиции                                                               И.В. Науменко

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2021 году на основании задания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установлено, что до настоящего времени в нарушение требований законов министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не утвержден, сведения о государственной функции для размещения в реестре в течение 1 календарного месяца со дня вступления нормативного правового акта, устанавливающего полномочие областного органа исполнительной власти по оказанию услуги для размещения в соответствующем реестре не предоставлены.

Отсутствие разработанного и утвержденного административного регламента по предоставлению государственной услуги не позволяет четко сформулировать критерии рассмотрения поступивших в министерство материалов, в соответствии с которыми возможно или невозможно согласовать такие мероприятия.

На основании изложенного министру природных ресурсов и экологии Ростовской области 26.02.2021 внесено представление об устранении нарушений законов, которое по результатам рассмотрения удовлетворено, разрабатывается проект нормативного правового акта об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 3 класса                                                                                            Г.Н. Землянов

Неблагоприятные метеорологические условия - метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – закон об охране атмосферного воздуха) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. На территории Ростовской области таким органом является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), которые распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. п. 2, 5, 19 указанных Требований мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 закона об охране атмосферного воздуха.

Таким образом обязательным условием разработки и согласования хозяйствующими субъектами мероприятий при НМУ является наличие у природопользователя источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, при этом отсутствие НМУ на территории, на которой находится организация и ее объекты, не лишает их обязанности по разработке и согласованию таких мероприятий.

Непроведение хозяйствующим субъектом при получении прогнозов НМУ мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованных с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, а равно отсутствие согласованных с министерством таких мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 3 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

В силу ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение энергетической эффективности при обороте товаров достигается в частности за счет соблюдения Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В конце 2020 года обновлен порядок обращения с ртутьсодержащими лампами (постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»).

Так, скорректирован понятийный аппарат. Вводится понятие «оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами», под которым понимается юридическое лицо и ИП, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о расположении таких мест.

Накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека. Не допускается совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.

В случае загрязнения помещения, где расположено место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, парами и (или) остатками ртути лицом, организовавшим места накопления, должно быть обеспечено проведение работ по обезвреживанию отходов отработанных (в том числе поврежденных) ртутьсодержащих ламп с привлечением оператора на основании договора об оказании услуг по обращению с отходами.

Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором.

Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют операторы в местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, информация о которых должна быть отражена в территориальной схеме обращения с отходами субъекта РФ.

Утилизация и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также с учетом информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

Операторы, осуществляющие сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, хранение отработанных ртутьсодержащих ламп, ведут учет принятых, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, находящихся на хранении отходов.

Захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп запрещено.

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора
младший советник юстиции                                                                   И.В. Науменко

В дельте реки Дон в районе х. Дугино находится действующий источник водоснабжения населения г. Таганрога, а также строящийся водозабор для г. Ростова-на-Дону. Границы зон санитарной охраны водозабора для г. Таган-рога установлены решением Исполнительного Комитета Ростовского област-ного Совета депутатов трудящихся от 29.07.1966 № 692, согласно которому в пределах территории второго пояса находятся, в частности, населенные пунк-ты: Кумженский, Колузаево, Курганы, Городище, Елизаветинская, Обуховка, Дугино и др.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, ис-пользуемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, яв-ляются ограниченными в обороте и не могут предоставляться в частную соб-ственность в силу ст. 27 Земельного кодекса РФ.
Природоохранной прокуратурой выявлены факты незаконного предо-ставления в частную собственность и.о. председателя Комитета имущественных отношений Азовского района земельных участков, расположенных во втором поясе зоны санитарной охраны.
С целью фактического устранения нарушений законов в Азовский город-ской суд направлены исковые заявления, которые рассмотрены и удовлетворе-ны, договоры купли-продажи признаны ничтожными, зарегистрированные права собственности – отсутствующими.
Ростовским межрайонным природоохранным прокурором по указанным фактам в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в СО по г. Азову СУ СК России по Ростовской области направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании бывшего и.о. председателя Комитета имуществен-ных отношений Азовского района по ч. 1 ст. 286 УК РФ, по результатам рас-смотрения которых 22.03.2021 возбуждено уголовное дело.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле природо-охранной прокуратуры.   

Заместитель межрайонного
природоохранного прокурора     

младший советник юстиции                                                            М.А. Богослав-ский

Природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка исполнения законов мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества.
Установлено, что в на лесных участках, расположенных в границах Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества образовано 3 свалочных очага отходов производства и потребления.
Наличие отходов производства и потребления в лесу создает условия для возникновения пожаров, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия граждан. Нарушаются права неопределенного круга лиц на обитание в здоровой, сбалансированной окружающей среде в отсутствие угрозы их жизни и здоровью, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
С целью устранения выявленных нарушений законов министру природных ресурсов и экологии Ростовской области внесено представление.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора                                  

юрист 2 класса                                        А.В. Пошта-рук

Природоохранной прокуратурой установлено, что не всеми органами местного самоуправления приняты меры по направлению в органы кадастрового учета сведений о границах особо охраняемых природных территорий.
Так, решением Собрания депутатов Ремонтненского района создана особо охраняемая природная территория местного значения, площадью 1000 га, при этом в нарушение требований законов границы особо охраняемой природной территории местного значения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, что препятствует надлежащей охране особо охраняемой природной территории.
В целях устранения нарушений закона главе администрации Ремонтненского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены.
В целях реального устранения нарушений закона природоохранным прокурором в Ремонтненский районный суд направлено административное исковое заявления об оспаривании бездействия и обязании совершить действия по направлению в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области документов (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах особо охраняемой природной территории местного значения «Зона сотрудничества с Государственным природным заповедником «Ростовский»».
Решениями Ремонтненского районного суда от 10.03.2021  исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора                           

юрист 2 класса                                               А.В. Поштарук

Прокуратурой района по факту случившегося 06.12.2020 пожара с привлечением контролирующих органов проведена проверка осуществления деятельности по организации розничного рынка «Классик», в ходе которой выявлены массовые нарушения законодательства об организации рыночной деятельности, энергоснабжения, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, представляющие в совокупности угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

В целях устранения нарушений прокурором района в Аксайский районный суд к ООО «ПКФ Классик» предъявлено исковое заявление, по результатам рассмотрения которого 11.03.2020 вынесено решение об удовлетворении требований прокурора в полном объеме (судебный акт в законную силу не вступил).

Кроме того, по материалам проверки виновные должностные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3, 9.11, 14.8, 14.34, 20.3 КоАП РФ.

Исполнение судебного решения находится на контроле.

Помощник прокурора
Аксайского района
юрист 2 класса                               Х.В. Луспикаян

Результаты анализа фактов хищений денежных средств с банковских карт свидетельствуют о возросшем числе подобных преступлений, которым, как показывает практика, способствуют недостаточная осведомленность граждан в области информационных технологий и пренебрежительное отношение к э правилам безопасности.
Для предотвращения противоправных действий по снятию денежных средств с банковского счета необходимо исходить из следующего.
Сотрудники банка никогда по телефону или в электронном письме не запрашивают:
- персональные сведения (серия и номер паспорта, адрес регистрации, имя и фамилия владельца карты);
- реквизиты и срок действия карты;
- пароли или коды из СМС-сообщений для подтверждения финансовых операций или их отмены;
- логин, ПИН-код и СVV-КОД банковских карт.
Сотрудники банка также не предлагают:
- установить программы удаленного доступа (или сторонние приложения) на мобильное устройство и разрешить подключение к ним под предлогом технической поддержки (например, удаление вирусов с устройства);
- перейти по ссылке из СМС-сообщения;
- включить